시・도교육청의 교육지원청 개편 사례 분석
A Case Analysis of the District Offices of Education Reorganized by the Metropolitan or Provincial Offices of Education
0
조회
0
다운로드
9
인용
0
참고문헌
키워드
초록
이 연구는 2010년 교육부의 지역교육청 기능개편 후 시 도교육청 차원에서 교육지원청을 자체적으로 개편한 사례를 분석하고 그 특징을 밝힘으로써, 향후 학교 지원 강화를 위한 교 육지원청의 기능과 역할에 대한 시사점을 제시하고자 하였다. 이를 위하여 서울, 경기, 강원, 경남교육청의 교육지원청 개편 사례를 선정하고, 이를 배경, 목적, 내용, 종합 측면에서 분석 하였다. 주요 분석 결과는 다음과 같다. 첫째, 배경 측면에서 3개 교육청이 ‘혁신교육’을 뒷받 침하기 위해 교육지원청을 개편하였다. 둘째, 목적 측면에서는 4개 교육청 모두 ‘학교 지원’을 목적으로 하면서도 세부적인 목적은 시 도별로 다양하였고, 시기에 따라 변화하는 모습을 보 였다. 셋째, 내용 측면에서는 ‘교육전문직 업무 및 조직 재구조화’, ‘학교지원센터 운영’, ‘장학 행정팀 운영’, ‘행정혁신 시범교육지원청 운영’ 등 시 도별로 다른 방식에 초점을 두었다. 넷 째, 종합적으로 볼 때, 가장 최근에 교육지원청을 개편한 서울시교육청의 사례는 이전 교육청 들의 개편 내용을 포함하면서 그 영역을 확대하고 있었다. 이러한 분석 결과와 논의를 토대 로 교육지원청 내의 교육 부서와 행정 부서의 유기적인 협조체제 구축 등 학교 지원을 위한 교육지원청의 운영 방향에 대한 시사점을 제시하였다.
Abstract
This study analyzes the case in which the Ministry of Education revised the function of the Local Education Authority (LEA) in 2010 and the case in which the Metropolitan and Provincial Offices of Education (MPOE) reorganized the District Offices of Education (DOE). This suggests the implications for the DoE’s function and role in strengthening the support for the future schools. To do this, this study analyzed the cases of the DOEs belonging to the Seoul, Gyeonggi, Gangwon and Gyeongnam MPOEs in terms of the background, the purpose, the contents, and the synthesis. The main results are as follows: First, in terms of the background, three of four MPOEs revised their DOEs to support 'the innovation education'. Second, in terms of the purpose, all four of the MPOEs aimed at 'the school support' and changed with time, but the detailed purpose varied, according to the MPOEs. Third, in terms of the contents, each MPOE focused on different ways such as 'the restructuring of the work and organization of the educational profession', 'the operation of the school support center', 'the operation of the scholarship administration team', and 'the operation of the demonstration education support office for the administrative innovation'. Fourth, comprehensively, in the Seoul MPOE’s case, which revised its DOEs most recently, it showed that the Seoul MPOE was expanding its scope, including the revision of the former MPOEs. Based on this analysis and discussion, this study suggests the implications for the direction of the DOE for the school support by establishing an organic cooperation system between the Education Department and the Administrative Department in the DOE.
참고문헌 (51)
- 강원도교육청, "장학행정팀 구성 운영 매뉴얼", ~ (2016)
- 강원도교육청, "「모두를 위한 교육 2기」주요 10대 핵심성과", ~ (2016)
- "보도자료, 지역교육청 개편, ‘단위학교 더욱 지원’" (2012)[URL]
- 2013년 경기혁신교육 방안, "경기도교육청", ~ (2012)
- 경남교육청, "학교지원센터 교육지원청별 업무추진 계획서", ~ (2015)
- "보도자료. 경남교육청, 학교시설 통합 관리로 효율성 쑥" (2015)[URL]
- 경남 양산교육지원청, "내부자료", ~ (2013)
- "보도자료. 경남교육청, 교육재정 운영 ‘우수교육청’ 선정" (2015)[URL]
- 2018년도 학교지원센터 운영 계획, "경남 창원교육지원청", ~ (2018)
- 지방교육자치제도 진단 연구, "고전", 한국교육개발원, ~ (2003)
- "보도자료. 오는 9.1부터 지역교육청이 교육지원청으로 달라진다" (2010)[URL]
- "보도자료. 학교폭력 제도 개선 방안" (2019)[URL]
- 국정기획자문위원회, "문재인 정부 100대 국정과제. 교육 민주주의 회복 및 교육자치 강화", ~ (2017)
- 2018년 제주특별자치도교육청 조직진단 연구, "김민호", 제주특별자치도교육청, ~ (2018)
- 김민희, "지역교육청 직무분석: 기능 분석 및 재설계를 중심으로", 교육행정학연구, 27(1), pp.75~100 (2009), 한국교육행정학회
- 김민희, "교육지원청 업무 협업관계에 대한 탐색적 연구", 한국자치행정학보, 30(4), pp.77~93 (2016), 한국자치행정학회[DOI]
- 김민희, "교육지원청 기구 설치기준의 적절성 탐색", 교육재정경제연구, 26(1), pp.147~168 (2017), 한국교육재정경제학회[DOI]
- 김성천, "학교자치" (2018), 테크빌교육(주)
- 학교자율운영체제 모델링을 위한 혁신학교 교사, 학생, 학부모 자치사례 연구, "김용", 서울교육정책연구소, ~ (2017)
- 교육지원청 기능개편 실태분석, "나민주", 충북대학교 한국지방교육연구소, ~ (2014)
- 나민주, "한국 지방교육자치론" (2018), ㈜학지사
- 강원도형 신장학 방안 -강원도 교육지원청의 장학활동 활성화 방안, "남수경", 강원도교육연구원, ~ (2016)
- 남수경, "장학에 대한 교원의 경험과 인식, 그리고 교육지원청의 기능 회복 가능성 탐색", 교육행정학연구, 35(4), pp.119~144 (2017), 한국교육행정학회
- 남수경, "교육지원청의 장학 지원활동에 대한 교원의 수요와 영향요인 분석", 교육정치학연구, 24(3), pp.125~149 (2017), 한국교육정치학회
- "보도자료, 창원교육청 학교지원센터 지원 사례, 전국서 벤치마킹. 내년 시 도교육청 조직개편 앞두고 학교현장지원 모범사례로 주목" (2018)[URL]
- 행정혁신 시범교육지원청 운영 정책연구, "박삼철", 서울교육정책연구소, ~ (2017)
- 박상완, "교육전문직의 관점에서 본 컨설팅장학 운영 특성 분석", 교육행정학연구, 32(3), pp.83~113 (2014), 한국교육행정학회
- 박수정, "교육지원청 기능의 우선순위에 대한 AHP 분석", 교육행정학연구, 28(4), pp.281~300 (2010), 한국교육행정학회
- 박수정, "학교컨설팅과 교육청의 만남: 가능성과 한계", 한국교원교육연구, 28(3), pp.307~331 (2011), 한국교원교육학회[DOI]
- 박수정, "교육지원청 개편에 대한 정책집행자의 대응과 인식", 교육정치학연구, 21(4), pp.1~25 (2014), 한국교육정치학회
- 박수정, "컨설팅 장학의 원리 탐색: 컨설턴트의 인식을 중심으로", 교육행정학연구, 33(3), pp.457~481 (2015), 한국교육행정학회
- 박수정, "컨설턴트가 인식한 컨설팅장학의 운영 실태 및 성과 분석", 학습자중심교과교육연구, 15(9), pp.183~202 (2015), 학습자중심교과교육학회
- 지역교육청 기능 조직개편 이행상황 진단 및 컨설팅 지원 방안, "서범종", 한국지방교육연구소, ~ (2011)
- 선진형 지역교육청 기능개편 후 안착 방안 연구, "서범종", 한국지방교육연구소, ~ (2012)
- 서범종, "교육지원청 기능거점 모형에 대한 교육청 구성원의 인식", 교육연구논총, 33(2), pp.31~56 (2012), 교육연구소[DOI]
- "보도자료. 충남교육청, 학교현장 지원중심 조직개편 단행" (2019)[URL]
- "보도자료. 강원교육청, 3월부터 학생지원센터, 학교지원센터 본격 가동" (2019)[URL]
- 오세희, "대규모 교육지원청 효율화 방안 연구", 교육행정학연구, 33(2), pp.157~182 (2015), 한국교육행정학회
- 교육지원청 혁신 방안 연구, "오재길", 경기도교육연구원, ~ (2015)
- 유현숙, "교육서비스 기능 강화를 위한 지역교육청 개선 대안", 교육행정학연구, 20(4), pp.253~276 (2002), 한국교육행정학회
- 경기도 교육지원청 자체평가 진단연구, "이근진", 경기도교육연구원, ~ (2017)
- 교육자치 강화에 따른 지방교육행정기관의 학교 지원 기능 강화 방안 연구, "이재덕", 교육부, 한국교육개발원, ~ (2018)
- 정수현, "컨설팅장학에 대한 초등교사의 인식", 초등교육연구, 26(4), pp.201~227 (2013), 한국초등교육학회
- 조동섭, "교육지원청 사례를 통해 본 컨설팅장학의 문제와 개선과제", 교육행정학연구, 31(4), pp.367~387 (2013), 한국교육행정학회
- 학교현장 지원 역량강화를 위한 교육지원청 역할에 관한 인식, "조무현", 전북교육정책연구소, ~ (2016)
- 조무현, "교육지원청의 학교지원 기능에 관한 탐색적 연구 - 전북지역 교직원 인식을 중심으로 -", 한국자치행정학보, 32(2), pp.143~163 (2018), 한국자치행정학회[DOI]
- 조희연, "서울시교육감 신년사", ~ (2017)
- 최준렬, "지역교육청의 기능 및 구조 개편 방안", 교육행정학연구, 16(3), pp.61~88 (1998)
- 최혜영, "시·도교육청의 컨설팅장학 운영현황 비교 분석", 교원교육, 31(1), pp.75~99 (2015), 교육연구원[DOI]
- "보도자료. ‘서울시교육청, 2017년 주요업무계획 확정 발표’" (2017)[URL]
- 교육지원청 기능개편 안정화 방안연구, "황준성", 한국교육개발원, ~ (2011)