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논문KCI 등재

유라시아의 에너지 협력 및 전력망 연계와 일대일로: 중국과 카자흐스탄, 우즈베키스탄, 투르크메니스탄을 중심으로

Eurasian Energy Cooperation, Grid Connection and Belt and Road Initiative: Focusing on China, Kazakhstan, Uzbekistan, and Turkmenistan

조정원
러시아연구소 (Institute for Russian and East European Studies)|2019.05|러시아연구|제29권 제1호|pp. 311-344|DOI 10.22414/rusins.2019.29.1.311

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중국China일대일로카자흐스탄Belt and Road InitiativeKazakhstan투르크메니스탄TurkmenistanEurasia유라시아우즈베키스탄UzbekistanEnergy Cooperation에너지 협력전력망 연계Grid Connection
주제분류러시아어와문학

초록

본고는 중국의 일대일로와 유라시아 에너지 협력 및 전력망 연계 시도의 현황과 문제점을 분석하고 향후 지속적인 성과 창출의 조건을 고찰하고자 하였다. 2017년 5월 중국이 일대일로와 대외 에너지 협력의 연계를 추진하면서 중국과 중앙아시아 에너지 수출국 간의 협력은 중앙아시아 국가들의 관련 정책, 경제발전 단계와 국내 수요에 초점을 맞춰서 진행되고 있다. 중국은 중앙아시아에서 국민 평균 소득 수준과 산업 발전 단계가 가장 높은 카자흐스탄과 국내 석유화학 산업 기반 구축, 태양광 발전소와 풍력발전소 건설, 전기자동차 생산 및 판매를 진행하고 있다. 국민 평균 소득 수준이 낮고 수력 발전과 석탄의 선호도가 높은 우즈베키스탄과는 중소형 수력발전소 건설과 탄광 현대화 사업을 추진하고 있다. 국내 산업 기반과 전문 인력이 빈약한 투르크메니스탄과는 중앙아시아-중국 가스관 4기 공사를 통해 투르크메니스탄 천연가스의 수입량 증대를 준비하고 있다. 그러나 중앙아시아 국가들의 자본과 기술, 전문 인력 부족과 정책 지원 체계 미비, 신재생에너지 보급의 어려움, 중앙아시아 국내 전력망의 노후화는 일대일로와 유라시아 에너지 협력의 유기적인 연계와 성과 창출의 장애 요인으로 작용하고 있다. 중국의 중앙아시아 국가들에 대한 자본과 기술, 인력의 지속적 지원 여부가 일대일로와 유라시아 에너지 협력의 성패를 좌우하게 될 것이다.

Abstract

Before implementing the Belt and Road Initiative (BRI), China constructed and opened the Kazakhstan–China Oil pipeline and the Central Asia–China gas pipeline. These energy pipelines succeeded Central Asia’s decrement of export dependence to Russia and supported diversification of energy imports into China. In May 2017, the Chinese central government pushed ahead with an association between BRI and international energy cooperation, focusing on policy, domestic economic development level, and demand. Kazakhstan and China supported the construction of a domestic petrochemical industrial base, the production and marketing of electric vehicles, and the promotion of solar and wind energy in Kazakhstan. Uzbekistan and China pushed ahead with the construction of small and medium hydroelectric power generation stations and the modernization of Shargon coal mine. Turkmenistan and China have constructed the fourth line of the Central Asia–China gas pipeline to increase Turkmenistan’s natural gas exportation to mainland China. However, the lack of fund, technology, specialized industrial workforces and policy support system in Central Asian countries, the deterioration of Central Asian domestic power utilities and difficulty concerning domestic renewable energy diffusion will be obstacles for BRI and international energy cooperation. In the future, continuous performance through the linkage between BRI and Eurasian energy cooperation depends on Chinese funding and technological aids to Kazakhstan, Uzbekistan, and Turkmenistan.

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