시장형 공기업의 경영효율성 분석 - COVID-19 발생 전･후를 중심으로 -
Management Efficiency Analysis of Market Type Public Enterprises - Focusing on before and after the COVID-19 Pandemic -
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본 연구는 COVID-19로 인한 경제위기로 인해 수익성 확보와 공공성의 역할을 수행하는데 어려움을 겪고 있는 시장형 공기업을 대상으로 하여 COVID-19 전･후 경영효율성을 분석하여 경제위기 상황 가운데 시장형 공기업의 경영자들의 경영운영능력을 살펴보는 것이 목적이다. 이를 위한 연구방법으로는 시장형 공기업 15개 곳을 대상으로 하여 DEA분석을 통해 각 시장형 공기업의 BCC와 CCR 그리고 규모의 효율성을 측정하였다. 분석결과, COVID-19 발생 전에는 BCC 효율성이 1인 공기업은 총 8개, CCR 효율성인 1인 기업은 총 4개 이었다. 발생 이후에는 BCC 효율성인 1인 기업은 총 10개이며, CCR 효율성이 1인 기업은 총 9개이다. COVID-19 전･후 경영 효율성의 차이 분석 결과 BCC 모형에서는 유의한 차이를 보이지 않았으나 CCR 모형과 규모의 효율성 모형에서는 COVID-19 이후 경영효율성이 증가하였음을 확인할 수 있었다. 또한 각 기업의 비효율성을 개선할 수 있는 투사값을 제시하였다. 이러한 연구결과를 통해 COVID-19 발생으로 인해 불확실한 경제상황에서도 시장형 공기업의 경영효율성은 오히려 증가하였음을 확인할 수 있었다. 본 연구결과를 통해 경제위기 가운데서도 공기업의 경영효율성은 오히려 증대되었으며 알 수 있었으며 이는 불완전한 경제상황에서도 시장형 공기업의 경영자들은 최선의 노력을 통해 경영효율성을 증가시켰음을 알 수 있다. 이러한 연구 결과는 시장형 공기업의 이해당사자들과 향후 공기업을 경영성과를 평가하는 정부 당국자 및 연구자들에게 경제위기로 인한 공기업의 경영효율성 변화를 이해하는데 유용한 정보로 제공될 것이다.
Abstract
The study examined the management efficiency before and after the COVID-19 pandemic in market-type public Enterprises through the DEA model. The analysis results showed that before the COVID-19 pandemic, there were a total of eight companies with BCC efficiency and four companies with CCR efficiency. After the COVID-19 pandemic, there are a total of 10 companies with BCC efficiency, and a total of 9 companies with CCR efficiency. Analysis of the difference in management efficiency before and after the COVID-19, pandemic showed there was no significant difference in the BCC model, but in the CCR model and the scale efficiency model, it was confirmed that management efficiency increased after the COVID-19 pandemic. Through this, it was confirmed that the management efficiency of market-type public enterprises increased even in the uncertain economic situations caused by the COVID-19 pandemic. In addition, these results make a great contribution in that they will provide useful information to stakeholders of market-type public enterprises and researchers who analyze the management efficiency of public enterprises.
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