평준화지역과 비평준화지역 고등학생들의 학업성취도 격차와 변화에 대한 분석연구: 경기도지역 고등학교를 중심으로
Analysis of Achievement Gaps Between High School Equalization Policy(HSEP) Areas and non-HSEP Areas: Focus on Gyeonggi-do Province
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초록
이 연구는 평준화 정책이 학생들의 학력변화에 어떤 효과를 보이는지 분석하기 위한 목적에서 시작되었다. 특히 경기도 9개 중소도시 개별 고등학생들의 1학년과 3학년 성취도 자료를 사용하여 위계적 선형모형을 적용한 분석을 통해 학교효과 연구의 이론과 방법론적 전통을 따르며 논란이 되는 학력하향화에 대한 검증을 실시하고 있다. 경기도 지역은 평준화 지역과 비평준화 지역으로 나누어져 있으며, 향후 평준화를 확대 적용할 것인가를 두고 찬반이 엇갈리는 상황이다. 이 연구에서는 평준화 지역과 비평준화 지역의 개별 학생들의 성취도 변화를 분석해 보았으며, 그 결과 학력하향화의 증거를 발견하지 못했다. 오히려 수학교과목의 경우에는 평준화를 적용한 지역에서 학생들의 성취도 향상 폭이 비평준화지역보다 상대적으로 높았다. 적어도 이러한 연구결과를 토대로 할 때, 평준화 정책이 학생들의 성취도 하향화에 영향을 미칠 것이라는 일반적인 견해는 부정될 수 있다. 요컨대 경기도 지역 평준화 지역과 비평준화 지역의 고등학생들의 학업성취도 변화를 비교분석한 결과 평준화가 학력하향화를 불러일으키는 요인이라고 볼 수는 없다.
Abstract
This study was started for the purpose of studying achievement gaps between High School Equalization Policy(HSEP) areas and non-HSEP areas. In particular, the study focused on Gyeonggi-do Province because there has been much debate there about how to select high school students. Using real data from the schools of this province, the growth rates and effectiveness of selection policies in terms of achievement were examined. According to the results, there was no evidence of under-achievement related to the High School Equalization Policy. This means that achievement growth was not affected by the selection method at the high school entrance stage, but resulted from the genuine effect of individual school processes and environmental variables. So in order to elevate achievement levels in this area, what is needed is not a departure from the non-selective entrance method (HSEP), but changes in school processes and environments.
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