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논문KCI 등재

아동·청소년의 성보호에 관한 법률상 위장수사의 문제점에 관한 연구

Eine Studie zur Problematik der verdeckten Ermittlung gemäß dem Gesetz zum Schutz der sexuellen Integrität von Unmündigen und mündigen Minderjährigen

오상지
경찰대학 (Korea National Police University)|2021.09|경찰학연구 (The Journal of Police Science)|제21권 제3호|pp. 147-182|DOI 10.22816/polsci.2021.21.3.007

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위장수사기본권 침해임의수사강제처분법률유보Zwangsmaßnahmeverdeckte Ermittlung영장주의(법원의 허가)freie ErmittlungEingriffe in die GrundrechteGesetzes­- und Richtervorbehalt
주제분류법학

초록

압수·수색·검증과 같은 전통적 강제처분이나 임의수사의 방법으로는 사회의 급속한 변화에 따른 다양한 범죄양상에 효과적으로 대처하는 데 일정한 한계가 있을 수밖에 없다. 이러한 현실을 고려하여 2021년 9월 24일 법률 제17972호로 시행되는 개정 아동·청소년의 성보호에 관한 법률은 형사소송법이 예정하고 있지 않은 신분비공개수사와 신분위장수사를 명문화하였다. 아동·청소년을 대상으로 하는 디지털 성범죄수사에 한정된다는 점에서 그 적용상의 한계는 분명하지만, 새로운 유형의 수사에 대한 명시적인 입법례라는 점에서 그 의미가 적지 않다. 이러한 의미에도 불구하고 실제의 입법과정에서 새로운 수사방식이 기존의 수사와 어떤 차이점이 있는지 그리고 실무와 관련하여 어떤 문제점들이 있을 수 있는지에 대해 충분한 검토가 있었는지는 의문이다. 유럽 독일어권 국가에서는 이미 유사한 유형의 수사에 대해 명시적인 근거를 두고 관련된 실무가 행해지고 있다. 본 논문에서는 새로이 규정된 수사의 개념과 입법과정에서 이루어진 논의의 문제점을 비교법적 관점에서 살펴보고, 적법하고 효율적인 수사의 측면에서 실무상 문제가 될 수 있거나 개선되어야 할 부분으로 어떤 것들이 있는지 검토하고자 한다.

Abstract

Aufgrund des reißenden Wandels der Gesellschaft haben traditionelle Zwangsmaßnahmen(wie z.B. Beschlagnahme·Durchsuchung·Augenschein) und freie Ermittlungen gewisse Grenzen bei der effektiven Bekämpfung gegen verschiedene Kriminalitätsformen. Ange­sichts dieser Realität tritt das Änderungsgesetz(Gesetznummer 17972) zum Schutz der sexuellen Integrität von Unmündigen und mündigen Minderjährigen am 24. September 2021 in Kraft und darin wurden die nicht offene Ermittlung sowie die verdeckte Ermittlung deutlich verankert, welche die koreanische StPO bisher nicht vorsieht. Weil die beiden nur auf die digitale Sexualkriminalität gegen Unmündige und mündige Minderjährige Anwendung finden, liegen ihre Grenzen klar auf der Hand. Trotzdem sind sie insofern sinnvoll, als es sich um einen ausdrücklichen legislativen Beispiel für eine neuartige Ermittlung handelt. Ungeachtet dieser Bedeutung ist zweifelhaft, ob im realen Gesetzgebungsverfahren hinreichend überprüft wurde, in welcher Hinsicht sich die neue Ermittlung von der beste­henden unterscheidet und welche Probleme es in Bezug auf die Praxis geben kann. Im deutschsprachigen Raum in Europa haben die ähnlichen Ermittlungen ihre gesetzlichen Grundlagen und darauf basiert die betreffende Praxis. In diesem Beitrag werden der Be­griff der neu geregelten Ermittlung und die Diskussionsprobleme im Gesetzgebungsver­fahren in rechtsvergleichender Sicht beobachtet und unter dem Aspekt der gesetzmäßigen und effektiven Ermittlung wird überprüft, was in der Praxis problematisch sein kann oder verbessert werden soll.

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