대선보도와 여론조사 -여론조사 공표 금지 조항 개정을 중심으로
Presidential Election & Public Opinion Polls: Focusing on the modification of the forbidden clause of the publicity of public opinion polls
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초록
본 연구는 2005년 여론조사 공표 금지 기간 조항 개정에 따른 주요 언론의 대통령 선거 기간 동안의 여론조사 결과 보도의 증감을 분석하였다. 2005년 선거법상 해당 조항의 개정은 대선기간 동안의 여론조사 보도가 크게 증가하고 이에 따라 '경마식' 보도 형태가 증가하게 될 것이라는 우려를 불러 일으켰다. 이러한 우려를 실증적으로 검증하기 위하여, 2002년 대선기간과 2007년 대선기간동안의 주요 언론의 여론조사 보도 양태를 비교해 보았다. 그 결과, 2007년 대선기간 동안 주요 언론의 여론조사 보도의 숫자와 '경마식' 보도의 숫자의 증가를 확인할 수 있었다. 하지만, 이러한 증가는 여론조사 공표 금지 기간 변경이 적용된 기간이 아니라 선거일 직전에 집중되어서, 이를 여론조사 공표 금지 기간의 변경에 따른 결과로 설명하기 어렵다는 결과를 얻었다. 한편, 2007년 대선 기간의 여론조사 보도 증가는 특정 매체에 집중되어 있고, 이들 특정 매체의 경우 선거일 직전에 더 많은 여론조사 보도의 증가가 있었음을 확인하였다. 이러한 결과를 바탕으로, 본 연구는 여론조사 공표 금지 기간 축소에 대한 우려 속에서 선거 기간의 여론조사 보도의 증감에 더 많은 영향을 주는 것은 각 언론 매체의 보도의지와 성향임을 시사하고 있다.
Abstract
This study analyzes how the modification of the prohibition clause of the publicity of public opinion polls 2005 affect the number of the public opinion polls reported by the media. Regarding the pass of the provision, critics worried that it will increase the number of the pubic opinion reports and the horse race framed reports of the public opinion polls. To verify the concern empirically, this study compared how the media report the public opinion polls during the presidential election periods of 2002 and 2007. As a result, this study found that the number of the public opinion polls increased significantly in 2007. But, the result showed that the reports increased not in the modification period but in the final days of the presidential election period in 2007. And, this study found that some conservative media report more public opinion polls in those final days. This study implies that it is important to note that the reporting attitude of the media is no less significant than the modification of the provision on the increase of the public opinion poll reports.
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