日本における認知症政策の変遷‒厚生白書･厚生労働白書を題材として‒
Transition of dementia policy in Japan-Based on the analysis of Annual Health and Welfare Report-
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초록
本論文においては、日本における認知症政策の変遷を明らかにするため、過去の厚生白書の中から認知症に関係する記述を抽出し、分析を行った。その結果、①1970年に認知症の問題を認識しているのにもかかわらず、80年代半ばに至るまで特段の対策がなされていない、②80年代半ばから痴呆老人対策が始まるが、90年代の介護保険の設計においては認知症対策があまり論じられない、③2000年代半ばから急速に認知症に特化した対策がとられるといった疑問点を見出した。これらの点について、医療や国際動向の観点を踏まえて考察した結果、①については老人医療費の無料化と精神病院への入院が対策となっていたこと、②介護サービスの量的確保が優先で認知症の望ましいケアが確立していなかったこと、③医療や介護のケア技術の進展や国際動向が政策の代替案を広げたことが要因と考えられた。
Abstract
In this paper, in order to clarify the transition of dementia policy in Japan, the description related to dementia was extracted and analyzed from past Annual Health and Welfare Report. As a result, I found the following question. ①Despite recognizing the problem of dementia in 1970, no special measures have been taken until the mid-1980s,②measures for elderly with dementia began in the mid-1980s, but countermeasures against dementia are not discussed much in the design of long-term care insurance system in the 1990s, ③measures dedicated to dementia have been taken rapidly from the mid 2000’s. Based on the perspective of medical policy and international trends, I examined these points as a result of ① the fact that medical expenses for the elderly were free of charge and hospitalization for psychiatry hospitals was taken as measures, ②The supply of care services is a priority issue and the desired care of dementia has not been established,③ The development of medical care and nursing care technology and international trends expanded alternative policies.
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