해방후 文解敎育의 역사적 조명
Historical review of literacy education after liberation
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초록
본 연구는 한국의 문해교육(文解敎育) 변천과정을 살펴보고 문해교육의 역사가 정부 별로 어떻게 전개되어 왔는지 살펴보는 것이다. 해방후 한국의 문해교육을 역사적 흐름에 따라 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 국가주도의 활동시기로 볼 수 있다. 해방 후 1950년대 말까지 초기 민주국가 건설의 기반 조성을 위한 문맹퇴치 활동은 국가의 기반을 다지는데 문해의 능력은 중요한 수단이며 도구임을 자각하는 시기였다. 둘째, 민간주도의 문해교육 활동 시기로 볼 수 있다. 1960년대 말부터 1990년도 말까지 문해교육은 국가 지원없이 수면아래에서 진행되었다. 이후 사회교육발전에 기초한 성인기초교육으로서의 정착을 위한 민간차원의 활동이 활발하였던 시기였다. 셋째, 민간에서 국가주도로 전환되는 시기다. 1990년∼2000년대 중반까지 비문해자의 실태를 세상에 알리고 문해교육기관과 문해현장을 발굴하는 시기로 지원제도 마련과 법제화를 위한 밑그림을 그리는 시기였다. 넷째, 민간과 국가의 협력시기로 볼 수 있다. 2007년 평생교육법의 제도화를 기반으로 문해교육에 대한 국가차원의 지원과 민간차원의 체계적인 운영을 통한 법제도화 시행 후 변화된 상황에 맞춘 대안과 장기적인 비전이 요구되는 시기로 볼 수 있다. 최근 진행되고 있는 ‘문해교육’은 1950년대 국가차원에서 진행된 ‘문맹퇴치운동’과 진행과정의 유사성을 갖고 있다. 1960년대 이후 긴 동면기로 들어간 문해교육이 다시 세상 빛을 보기까지 약 30년의 세월이 흘렀다. 따라서 본 연구는 문해교육이 고조된 시점에서 한국문해교육의 역사를 재조명해 보는 것은 문해교육 발전에 소중한 의의를 갖는다고 볼 수 있다.
Abstract
This study examines the transition process of Korean literacy education and how its history has developed in each government. Korean literacy education after liberation can be examined according to historical trends as follow:First, it can be the period of state-dominated activity. The anti-illiteracy crusade to prepare the ground to build up a early democratic state until the end of 1950 after liberation established the foundation of the state. It’s the period that people realized that literacy ability is the important means and tool to establish the foundation of the state. Second, it can be the period of privately led literacy education activity. Literacy education was arranged without national support underwater from the end of 1960 to the end of 1990. Since then, it was the period that the non-governmental activity to be established as adult basic education based on development of social education. Third, it’s the period that the private activity was changed to the state-dominated activity. It placed the real condition of illiterate persons before the world from 1990 to the middle of 2000 and found literacy education institutions and literacy fields. It was the period to make a rough sketch of preparing the support systems and legislation. Fourth, it can be the period that private organizations and the state cooperated with each other. After the legal system was carried out through the systematic operation of literacy education at national and private level based on institutionalization of the lifelong education act in 2007, alternatives to meet changed situations and long-term vision are required. Literacy education which has recently been arranged is similar with the process of ‘anti-illiteracy crusade’ which was done at national level in 1950s. It has been 30 years until literacy education saw the light of day again since it had gone to hibernation after 1960s. Therefore, this study can be significantly meaningful in development of literacy education in that it sheds new light on Korean literacy education’s history when public interest in it has been higher.
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