일본의 수도기능 이전에 관한 주요 논점들
The Issues of Capital Functions’ Relocation in Japan
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초록
일본은 지금까지 커다란 시대적인 전환기 때마다 정치중심을 이전함과 동시에 국정 개혁을 단행함으로써새 시대에 부합되는 통치제도를 만들어 왔다. 일본은 지금이야말로 새로운 시대를 만들어 내기 위하여 메이지시대 이래의 현행 제도를 검토할 필요가 있고 역사적 전환을 시도할 시기에 와 있다고 보고 있다. 또한 수도기능수 있는 계기를 만들려고 하고 있다. 일본에서의 수도기능 이전 논의는 상당히 오랫동안 행하여져 왔고, 상당히많은 연구와 논의를 통해 논점이 정리되고 연구결과가 축적되어 있다고 할 수 있다. 우리나라의 경우에는 아직신행정수도에 관한 이론적 연구의 축적이 너무 빈약하다. 이전의 이유, 이전의 효과, 이전 방식 등에 대한 세밀한지방분권, 지방분산, 지역 균형 개발 등의 문제에 대한 실효성 있는 정책이 병행되어야 한다.
Abstract
history of Japan shows that relocation of the capital functions is an extremely effective means ofushering in a new age. Japan is now on the verge of relocating its national capital functions in the interest of vigorouspromotion of reform in all aspects of national government for the 21st century. Current national capital, Tokyo, issaddled with traffic congestion, a shortage of affordable housing, and various other serious urban problems spawnedby high density of population and resources. It is also relatively vulnerable to earthquakes and other disasters, and putsconstraints on activities of international politics. The discussion of capital functions relocation has been continued for along time in Japan, and the points of former discussions and the results have been settled down and cumulatedthrough various studies and talks over. And, Japan is still trying to get national consensus through these discussions.There is only a few theoretical studies on New Administrative Capital(NAC) in Korea. Thus, it is very necessary to buildthe grand national historical NAC through detailed studies on the reasons, effects, the methods of relocation, etc.