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세계유산 보존관리와 지역의 지속가능한 발전을 위한 지역공동체 참여: 화성과 남한산성의 비교

The Local Community Involvement for Sustainable Development and Management of World Heritage Sites: The Cases of Hwaseong Fortress and Namhansanseong

김숙진|조아라
한국도시지리학회|2016.08|한국도시지리학회지 (Journal of the Korean Urban Geographical Society)|제19권 제2호|pp. 149-167|DOI http://dx.doi.org/10.21189/JKUGS.19.2.11

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지역공동체사회연결망social networks세계유산World Heritage화성local community남한산성NamhansanseongHwaseong Fortress마을 만들기.Maeulmandeulgi.
주제분류지리학

초록

최근 세계유산의 보존과 관리 부분에서 지역공동체의 참여를 강조하고 있다. 하지만 국내의 상황은 지역주민의 참여 및 역량강화에 대한 부분이 미흡한 실정이다. 이러한 상황에서 본 연구는 1997년 세계유산으로 등재된화성과 2014년 등재된 남한산성을 대상으로 지역주민의 세계유산에 대한 의식과 참여도 등을 설문조사를 통해 알아보았다. 또한 세계유산 보존관리 등에의 지역주민 참여에 영향을 미칠 요소로 사회연결망과 마을 만들기 사업도함께 분석하였다. 연구결과를 바탕으로 몇 가지 제안을 하자면, 화성에서는 현재 활발히 진행 중인 마을 만들기 사업을 화성과 관련한 사업과 연계한다면 세계유산의 보존관리에 지역주민의 참여율을 높일 수 있을 것이다. 한편남한산성에서는 행정기관과 소통이 잘 되지 않는다는 것이 주민들의 가장 큰 불만사항인 것으로 보이며, 이를 해소하기 위하여 지역에서 오랜 기간 동안 형성되어온 사회적 자본을 바탕으로 주민과의 원활한 소통을 할 수 있는좌담회 등을 정기적으로 개최하고 남한산성의 보존관리, 활용에 지역주민들의 참여를 보장하는 마을 만들기 사업을 진행한다면 지역의 지속가능한 발전에 기여할 수 있을 것으로 보인다.

Abstract

Local community involvement has recently been highlighted as a key factor to ensure thesustainable conservation and management of World Heritage sites. In reality, however, there has been lackof support and any attempts for participation and capacity-building of local communities in the WorldHeritage sites in Korea. In this context, this study examines two real cases: Hwaseong Fortress andNamhansanseong. The investigation includes local residents’ awareness and participation in World Heritageconservation and management, and their social networks and Maeulmandeulgi(Community-Building Projects)as potential facilitators for increased local community participation. This study offers several suggestions topromote local community involvement. In case of Hwaseong Fortress of which site is large and highlyurbanized with little social capital, Maeulmandeulgi can be used as a local community participatory projectfor conservation and management of World Heritage Sites. In case of Namhansanseong where local authoritieshad been implementing a top-down approach in not only World Heritage inscription but also Maeulmandeulgi,social capital historically developed can be used as a good source to facilitate local community involvementin sustainable development of local community as well as effective conservation and management of WorldHeritage Sites.

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