REDD+ 사업에서 나타난 환경정의 문제 실증분석 - 탄자니아 REDD+ 사업을 중심으로
An empirical analysis of the REDD+ projects in Tanzania from the perspective of environmental justice
0
조회
0
다운로드
0
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 연구는 REDD+ 사업을 수행하는 과정에서 환경정의의 문제가 발생하고 있다는 주장을 실증분석을 통해 검증하는 것을 목적으로 한다. 기후위기에 대응하여 개발도상국에서 진행되는 기후변화 사업이 증가하는 가운데 많은 사업에서 환경정의 문제가 발생하고 있다는 주장이 제기되고 있다. 환경정의 문제와 관련된 연구는 대부분 현장 인터뷰를 바탕으로 한 정성적 연구이다. 이에 반해 본 연구는 국제산림연구센터가 탄자니아에서 수행한 REDD+ 사업의 자료를 바탕으로 환경정의 문제를 정량적으로 분석하였고 계량 분석을 통한 연구가 많지 않은 분야에서 정량적 연구방법을 통해 연구를 진행했다는 의의가 있다. 환경정의의 핵심은 분배적 정의와 절차적 정의이다. 본 연구에서는 이중차분법과 패널 고정효과를 사용하여 REDD+ 사업에서 나타난 분배적 정의와 절차적 정의의 문제를 분석하였다. REDD+ 사업에 참여한 참여자들이 경제적으로 더 열악해졌다는 분배적 정의에 대한 주장과, 원주민의 동의 확보가 피상적으로 이루어졌다는 절차적 정의에 대한 문제 제기가 있어 데이터를 바탕으로 이를 분석하였다. 분석 결과 사업 참여 집단이 경제적으로 더 열악해졌다는 증거는 찾을 수 없었고 절차적 정당성이 피상적으로 이루어졌다는 증거 역시 찾을 수 없었다. 하지만 정의의 문제를 단순 지표를 활용하여 분석할 수밖에 없었다는 한계가 존재하고 무엇보다 숫자 이면에 가려진 부정의가 존재할 가능성이 있다는 사실 역시 인지하고 있어야 한다. 따라서 REDD+ 사업을 시행할 때는 어떤 누구도 불공정한 대우를 받지 않기 위한 제도적 장치들을 더욱 강화할 필요가 있다.
Abstract
Through empirical analysis, this study aims to verify environmental justice issues arising during the implementation of REDD+ projects. Concerns have been raised about environmental justice issues arising in climate change projects. Most studies related to environmental justice are qualitative and based on field interviews. In this study, we quantitatively analyze environmental justice issues based on data from REDD+ projects conducted in Tanzania by the Center for International Forestry Research and World Agroforestry. The essence of environmental justice lies in distributive justice and procedural justice. This study analyzed issues related to distributive justice and procedural justice in REDD+ projects using the difference-in-differences method and panel fixed effects. We analyzed the argument that local people participating in REDD+ projects became economically worse off, and the consent procedure was superficial. However, the analysis did not find evidence supporting the claim that there was distributive or procedural justice infringement. Amid various environmental issues raised in the REDD+ project, results verified through the project's data indicate that, at least within the project, neither distributive injustice nor procedural injustice occurred. The significance of this research lies in refreshing environmental discourse not through qualitative analysis but through empirical analysis. Nevertheless, the reality behind the data may not be discovered through statistical analysis, therefore we should always consider ways to protect environmental justice taking place in developing world.
참고문헌 (33)
- 강미랑, "탄자니아 REDD+ 사업의 비용·편익 비교분석", 석사, 기후경제전공, pp.2014
- 박병도, "기후변화 취약성과 기후정의", 환경법 연구, 35(2), pp.61~94 (2013)
- 산림청, "REDD+ 교육교재", pp.20~ (2013)
- 주민 참여형 마을 개발 사업 의 평가 와 모형 정립, "송미령", 한국 농촌 경제 연구원, ~ (2004)
- 이은기, "기후변화와 환경정의-지속가능한 지구의 미래를 위한 선순환구조의 모색", 환경법연구, 34(3), pp.325~373 (2012)
- 장욱, "환경정의의 관점에서 본 환경책임법제에 대한 소고", 환경법연구, 35(2), pp.177~208 (2013)
- REDD+: Tropical Forests, Climate Change and Green Governmentality, "Adelman, Sam", Warwick School, ~, pp.Warwick School of Law Research Paper No. 2014 (2014), 05
- Agyeman, Julian, "Sustainable Communities and the Challenge of Environmental Justice" (2005), New York University Press
- Bolin, A., "Exploring climate justice for forest communities engaging in REDD+: Experiences from Tanzania", Forum for Development Studies, 39(1), pp.5~29 (2012)
- Byrne, J., "Environmental justice: discourses in international political economy 8" (2002), Transaction Publishers
- David, C., "Minimum Wages and Employment: A Case Study of the Fast-Food Industry in New Jersey and Pennsylvania", American Economic Review, 84(4), pp.772~793 (1994)
- Forestry and Forest Products Research Institute, "REDD+ COOK BOOK", pp.16~ (2012)
- Fraser, N., "Geographic thought", pp.72~89 (2008), Routledge
- Godden, L., "REDD+: Climate justice and indigenous and local community rights in an era of climate disruption", Journal of Energy and Natural Resources Law, 34(1), pp.95~108 (2016)
- Hansen, B, "Econometrics" (2022), Princeton University Press
- Larson, A. M., "Gender lessons for climate initiatives: A comparative study of REDD+ impacts on subjective wellbeing", World Development, 108, pp.86~102 (2018)
- Lyster, R, "International Legal Frameworks for REDD: Ensuring Legitimacy", pp.3~25 (2013), Cambridge University Press
- Marion Suiseeya, "Transforming justice in REDD+through a politics of difference approach", Forests, 7(12) (2016)
- Mennis, J. L., "The distribution of environmental equity:Exploring spatial nonstationarity in multivariate models of air toxic releases", Annals of the Association of American Geographers, 95(2), pp.249~268 (2005)
- Pedersen, O. W, "Environmental Principles and Environmental Justice", Environmental Law Review, 12(1), pp.26~49 (2010)
- Commodifying forest carbon: How local power, politics and livelihood practices shape REDD+ in lindi region, "Scheba, A", The University of Manchester, ~ (2014)
- Scheba, A., "Territorialising REDD+: Conflicts over market-based forest conservation in Lindi, Tanzania", Land Use Policy, 57, pp.625~637 (2016)
- Simonet, G., "Effectiveness of a REDD+ project in reducing deforestation in the Brazilian Amazon", American Journal of Agricultural Economics, 101(1), pp.211~229 (2019)
- Climate Change 2014: Mitigation of Climate Change. Contribution of Working Group III to the Fifth Assessment Report, "IPCC", 433~456 (2014)
- Free, Prior, and Informed Consent in REDD+: Principles and Approaches for Policy and Project Development, "RECOFTC", ~ (2011)
- Schlosberg, D., "Reconceiving environmental justice: global movements and political theories", Environmental politics, 13(3), pp.517~540 (2004)
- Strauss, S., "Alliances Across Ideologies: Networking with NGOs in a Tourism Dispute in Northern Bali", The Asia Pacific Journal of Anthropology, 16(2), pp.123~140 (2015)
- Than, K. Z., "Exploring Socioeconomic Impacts of REDD-plus Pilot Program to Rural Livelihoods: Comparative Study of Yedashae and Oaktwin Townships in Bago Region of Myanmar", International Journal of Sciences, 2(03), pp.28~41 (2016)
- Paris Agreement to the United Nations Framework Convention on Climate Change, "UNFCCC", T.I.A.S, ~, pp.T.I.A.S. No. 16-1104 (2015)