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공공공간의 다중적 공공성: 서울광장의 사용허가 제도 논란을 중심으로

Multiplicity of publicness: A case study of the public dispute around Seoul Square

김지현
한국공간환경학회 (The Korean Association Of Space And Environment Research)|2023.09|공간과 사회 (Space and Environment)|제33권 제3호|pp. 126-161|DOI 10.19097/kaser.2023.33.3.126

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공공성public spacepublicness공공공간multiplicity다중성행위자-네트워크 이론Actor-Network Theory퀴어문화축제서울광장Seoul Squarequeer culture festival
주제분류지리학

초록

이 연구는 2009년부터 2022년까지 서울광장의 신고제와 허가제에 관한 논란을 추적함으로써 사회적 개체인 서울공간을 보다 깊이 이해하고 유동적이고 다중적인 도시공간에 대한 이해를 넓히고자 한다. 이를 위하여 TV, 신문 및 잡지 기사, 관련 단체에서 발행한 문서, 관련 문제를 다룬 학술문헌 등을 자료로 이용하여 논쟁 과정을 추적하였다. 분석 과정에는행위자-네트워크 이론(Actor-Network Theory)과 Akrich & Latour(1992)의 프로그램/반프로그램 개념을 적용하여 여론/활동의 네트워크 변화 과정을 기술하였다. 분석을 통해 도출한 서울광장 논란의 특징은 다음과 같다. 첫째, 공공성에 대한 다른 해석은 실질적인 공간으로의 접근에 영향을 주었다. 둘째, 개념적인 공공성 그 자체와는 관련이 없었지만 서울광장의 상황과 연관하여 참여하게 된 행위자들 중 일부가 오히려 논란의 시작과 지속 또는 종결에 영향을 주었다. 셋째, 서울시를 대표한다는 상징성은 논란의 범위를 확장 또는 연장시키는 효과를 주었다. 이를 통하여 이 연구는 사회적 개체로서의 서울광장은 하나가 아닌 복수이며, 특정 의도와 연결된 공공성 담론에 따라 변화 가능한 대상이라고 주장한다. 이 연구를 통한 도시공간 변화에 대한 이해는 우리의 도시공간을 관리하고 만들어 가는 데에 또 다른 접근 방안을 제시할 수 있을 것이다.

Abstract

The purpose of this study is to broaden understanding of the dynamic and multiple urban space by tracking the debates on the use of Seoul Square over time. To do this, various sources such as TV, newspapers and magazines, documents published by involved organizations, and academic article were used to track the debate from 2009 to 2022. In the analysis process, Actor-Network Theory was a basic approach and for describing the changes of networks the program/anti-program framework (Akrich & Latour, 1992) was applied. The notable aspects in the Seoul Square controversy through the analysis are as follows. First, different interpretations of publicness differentiate the actual accessibility to the space. Second, the actants which are not directly related to the publicness debate itself, such as political or religious actant, influenced the beginning, continuation, or end of the controversy. Third, the representing aspect of Seoul Square had the effect of expanding the controversy network. Through this, the study argues that the publicness of Seoul Square is not single but plural and is a changeable entity through time and understanding the changing aspect of urban space could provide alternative insight on our cities.

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