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지자체 농촌마을 공동급식의 실태와 과제 : 충청남도를 중심으로

Current Status and Challenges of Community Meals in Rural Villages of Local Governments : Focusing on Chungcheongnam-do

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농촌마을의 과소·고령화의 심화로 인해 마을 공동급식(공동식사)의 필요성이 높아가고 있다. 더욱이 이 사업의 긍정적인 효과로 인해 일부 지자체는 2012년부터 농번기에 한해 농촌마을 공동급식 지원 사업을 시작했다. 이후 지역주민의 호응으로 전남도, 충남도 등 타 지자체로 확산되고 있는 추세이다. 하지만 농촌마을 공동급식은 급식지원 인력, 운영 자금의 부족, 식사 관리 등 여러 어려움을 겪고 있다. 따라서 본 연구는 농촌마을의 과소‧고령화로 점점 활력을 잃어가고 있는 상황에서 농촌마을 공동급식의 현황과 문제점을 파악하고 개선 방안을 도출하고자 했다. 특히 농사일과 가사 노동이라는 이중의 부담을 앉고 있는 여성농민의 가사 부담을 경감시켜주고 고령농가의 고립과 음식 불균형 문제를 해결하고 나아가 공동체 활성화에 기여하고자 현재 실시되고 있는 농촌마을 공동급식 지원 사업의 실태와 문제점을 파악해 이를 활성화할 수 있는 방안을 모색했다. 결론적으로 농촌마을 공동급식의 활성화를 위해서는 지자체가 농촌마을 공동급식 사업을 주민의 복지 증진 차원에서 확대할 필요가 있으며 기간도 농번기에서 다른 시기까지 확대할 필요가 있다. 무엇보다 지자체가 농촌마을 공동급식을 공공급식의 영역으로 확대하고 이를 꾸준히 지원할 필요가 있다.

Abstract

Due to the population reduction and aging of rural villages, the need for community meals is increasing. In addition, due to the positive effects of this project, some local governments began the community meal support project in rural village in 2012. Since then, it has been spreading to other local governments such as Jeonnam-do and Chungnam-do due to the response of local residents. However, village meals (community meals) suffer from various problems such as lack of meal management manpower, lack of operating funds, lack of meal meal management skills. Therefore, this study tried to understand the current status and problems of community meals in rural villages and to find ways to improve it in the situation of losing vitality due to the aging and reduction of population in rural villages of Chungchengnam-do. In particular, the community meal support programs in rural villages by many local governments have been implementing to alleviate the double burden of women farmers who are burdened with farming and household work, to solve the problems of isolation and food imbalances of older farmers, and to contribute to the community activities. In this background, we identified the problem and found ways to activate it. In conclusion, in order to revitalize community meals in the rural village, the local government needs to expand the rural village common meal project in order to improve the welfare of the residents, and the period needs to be expanded from the agricultural season to another period. Above all, it is necessary for local governments to expand the rural village community meals to the area of public meals and continue to support them.

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