본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

중국생육보험의 발달과 개혁 - 계획생육과 관련하여 -

The development and reformation of China Mothernity Insurance - related to the Family Plannings -

임미영|章晓懿
한국사회복지연구회 (Korean Association For Social Welfare Studies)|2008.03|사회복지연구 (Korean Journal of Social Welfare Studies)|제36호|pp. 29-53|DOI 10.16999/kasws.2008..36.29

0

조회

0

다운로드

2

인용

0

참고문헌

키워드

Family Planning계획생육생육보험중국인구정책한자녀 정책. 중국사회보험중국역사.Mothernity Insuranceone child policy. China population policy. China social insurance. China history.
주제분류사회복지학

초록

세계 최대 인구국가인 중국은 인구문제 해결을 위해 계획생육을 기본국책으로 정하였고, 이를 사회보험인 생육보험과 연계하여 실시하고 있다. 여성의 생육가치에 대한 사회적 인정으로서 중요성을 갖는 생육보험은 그 범위가 도시지역 임금여성에게 한정되어, 도시에 살지 않고 일이 없는 여성을 제외하는 결과를 낳고 있다. 생육보험을 받기 위해 계획생육을 지켜야 하는 현재 조건은 궁극적으로 도시여성에게만 가입 유인 등 긍정적 효과를 기대할 뿐, 생육보험이 진정 필요한 농촌여성과 유동인구 여성에게 혜택을 제공하지 못한다. 따라서 이 구조는 도농분리 경제정책에서 사회보장영역인 생육보험의 지역간 격차 확대로 이어질 우려가 크다. 생육보험과 계획생육 연계는 한자녀 정책하의 도시여성에 대한 적용확대수를 늘리면서 인구규제도 가능하게 한다. 그러나 생육보험제도가 필요한 농촌과 유동인구여성은 인구규제에서 후순위임과 동시에 적용 가능성도 적다. 도시와 농촌 분리정책에서 나온 생육보험의 가입 격차를 줄이고 현재 배제된 대상에게 이 보험을 확대하기 위해서는, 중국 정부가 조화사회원칙을 강조함과 더불어 계획생육의 부정적 영향을 재고해야 한다.

Abstract

Being the most populated country in the world, China’s one-child policy is its basic national policy. This basic national policy is implemented together with the Maternity Insurance, which is one of the five main social insurances in the Chinese society. The Maternity Insurance is society’s way of recognizing women's contribution towards child- bearing and is of utmost important significance. However, with regard to women who are not living within the city or are not working, not only are they not the target for one-child policy, they are also unable to receive the social benefit from the Maternity Insurance. Among the conditions for payment of the Maternity Insurance is the adherence to the one-child policy. Ultimately, working women living in towns and cities adhering to the one-child policy will have a positive influence on the Maternity Insurance. However this places a restriction on reducing the discrepancies to benefit from the Maternity Insurance. On the contrary, women from the villages and those moving between towns and cities are those who really need the Maternity Insurance and yet are unable to benefit from it. While we improve on the Maternity Insurance to include this group of women, we have to at the same time consider the effect it has on the one-child policy. The reformation of the Maternity Insurance has to embody the principle of a harmonious society. It has to have a certain order in the country’s national policies, so as to be included in the economic policies of towns and villages.

참고문헌 (86)

  1. 김수련, "가족보건사업개선사업을 위한 일연구", pp.362~374 (1996), 이화여자대학교대학원
  2. 이삼식, "인구고령화의 전개와 인구대책", pp.73~76 (2004), 한국보건사회연구원
  3. ??院, "女?工??保??定", 7~21 (1988)
  4. ??院, "中??女?展?要", ~ (2000)
  5. ??部, "企??工生育保??行?法", 101~ (1995)
  6. ???社?保障部, "中?社?保障年?", ~ (1994)
  7. ???社?保障部, "?和社?保障事??展??公", ~ (1995)
  8. 北京大?法?院?女法律?究?服?中心, "?代中??女?益保障的理????", 中工人出版社, 10, pp.190~192 (2001)
  9. 北京市, "北京?女?展?告(1995-2005)", pp.192~193 (2006), 中?社?科?出版社
  10. 全????女?童?益???, "全??村?女?益??和??需求???告", 中, 3, pp.5~8 (2007)
  11. ?迎放, "社?保障", pp.226~228 (2007), 中???社?保障出版社
  12. 蔡昉, ""中?人口??????告??中的城市?困??"", pp.9~ (2003), 社?科?文?出版社,
  13. 巢健?, ""??法?社?保障法"", pp.222~223 (2007), 科?出版社
  14. ?建民, ""??保?生育保?112?"" (2006), 法律出版社
  15. ?一平, "中?人口政策的?价性分析???:可持??展的?架", pp.39~43 (2001), 南京社?科?
  16. ?梅?, "社?保障??", pp.205~206 (2005), ??理工大?出版社
  17. ?立天, "中?人口政策的?去,?在?未?", 人口究, 4, pp.23~33 (2000)
  18. ??, "我?人口政策??", 中南政法大究, 5, pp.87~92 (2006)
  19. 盖?, "中??村人口政策的缺陷???", 中村, 6, pp.51~56 (1994)
  20. 郭宏, "企??工生育保?存在??及?策建?", 人口生育, 10, pp.44~ (2005)
  21. 郭?, "?村??地?中?年女性的?老意愿??老方式", 人口, 6, pp.36~37 (2002)
  22. 郭士征, "社?保障?究", pp.192~193 (2005), 上海??大?出版社
  23. ?昕, "中?社?政策" (2006), 北京?范大?出版社
  24. ?秀?, "?女?益保障法???本", pp.114~115 (2005), 中?法制出版社
  25. ?俊·?廷·?功兵, "??增?,人口增??人口政策", 江淮, 5, pp.22~26 (2006)
  26. ??光, "我?生育保?的??及前瞻", 人口, 5, pp.76~79 (2002)
  27. ???, "我?流?人口基本???究 西北人口", 人口流, 4, pp.47~50 (2000)
  28. ?小花, "中?人口?社?保障", 管理出版社, 72-76, pp.99~102 (2006)
  29. 胡芳肖, "我?生育保?制度改革探析", 人口刊, 2, pp.60~64 (2005)
  30. ?正?, "新?期人口政策思考", 中人口科, 6, pp.2~6 (2006)
  31. 李通?·郭??, "中?人口???人口政策的演?", 市人口分析, 13(1), pp.42~48 (2007)
  32. 李慧英, "反思出生性別比失調由社會問題轉化爲政策問題的干豫時期" (2007), Fudan University
  33. 李?, "完善?南市生育保?制度的思考?建?", 南大, 17(3), pp.15~19 (2007)
  34. 李?霞, "?外生育保?制度??及我?生育保?制度改革", 生究, 11, pp.16~17 (2005)
  35. ?英, "中?生育保?制度存在的??及?策?究", 西理工院, 4, pp.28~31 (2006)
  36. ??, "社?保障理????", pp.296~297 (2005), ??大?出版社
  37. ???, "?本兼治-?定低生育水平的?略?策和政策?究", 市人口分析, 9(5), pp.7~16 (2003)
  38. 梁?萍, "?于建立?村生育保?制度的探?", 理察, 5, pp.65~66 (2004)
  39. 林嘉, "中?社?保障制度的??,????展", 河南省政法管理院, 5, pp.2~3 (2005)
  40. ?斌, "社?保障理????", pp.190~191 (2006), 中???社?保障出版社
  41. 孟?范, "促?性?平等 推??女?展", 人口普, 79, pp.71~72 (2007)
  42. 孟醒, "??城?社?保障--理?,机制,??" (2005), ??科?出版社
  43. ??和霞, "生育保?制度中的女性??和男性?任", 中女子院, 4, pp.36~37 (2006)
  44. 潘?棠, "生育保?中的女性利益,企?利益,?家利益", 浙江刊, 6, pp.6~7 (2001)
  45. 潘?棠, "中?生育保?制度的?史???", 人口究, 127(12), pp.29~35 (2003)
  46. 邱?, "?中?人口政策理?基?的?展", 人口刊, 3, pp.31~34 (2002)
  47. 曲天娥, "?行生育保?制度?待解?的??及改??策", 南京人口管理干部院, 3, pp.27~ (2004)
  48. ??平, "我?生育保?制度改革??", 中科, 12, pp.57~58 (1997)
  49. ?立如, "生育保?政策解答 北京市????干部?院??, 2.", ~ (2005)
  50. ?中?, "社??型期?村??生育保?机制探?", 西北人口, 2, pp.22~23 (1998)
  51. 申曙光, "?建和?社???展社?保障事?", pp.8~10 (2005), 中???社?保障出版社
  52. ?兵, "社?保??企?社??任", 究, 7, pp.83~86 (2005)
  53. ?琳, "1995-2005年:中?性?平等??女?展?告", pp.163~165 (2006), 社?科?文?出版社
  54. ?湘?, "我?生育社?保?制度?施??分析???理???探?", 社究, 6, pp.142~144 (2004)
  55. ?日?, "生育保??用手?", 中社保障出版社, 205, pp.194~199 (2002)
  56. 巫昌?·??, "?女保障?益法100?", 中女出版社, 81 (2005)
  57. 王?新, "中???生育保?的?展?出路", 人口, 3, pp.9~13 (1997)
  58. 王?新, "?民??的新替代物-??生育保?", 人口究, 21(3), pp.36~41 (1997)
  59. 王喜?, "完善女?工生育保?制度初探", 工, 2, pp.16~17 (2004)
  60. 王建中, "深?市生育保?制度分析", 南方人口, 20(2), pp.1~4 (2004)
  61. 肖立?, "???期中?人口?社????展", pp.206~ (2005), 西南??大?出版社
  62. ?良敏, "社?保障法律通", pp.187~188 (2005), 法律出版社
  63. ??, "?代社?政策?究" (2006), 天津人民出版社
  64. ?言虎, "??和社?保障", pp.103~ (2006), 中?法制出版社
  65. ???, "深化生育保?制度改革推???生育社?保障制度建?", 人口, 4, pp.20~22 (2001)
  66. ?大文, "婚姻家庭法", pp.102~104 (2001), 中?人民大?出版社
  67. ??平, "生育保?制度?待完善.四川??保障.2. 18.", ~ (2005)
  68. ?海平, "社?政策?法?" (2002), ??理工大?出版社
  69. ?功成, "社?保障?究" (2005), 中???社?保障出版社
  70. ?功成, "中?社?保障制度?????", pp.289~291 (2002), 中?人民大?出版社
  71. ?秉文, "社?保障?制改革攻?" (2005), 中?水利水?出版社
  72. ?珊珊, "??我?生保?的????展", pp.37~39 (2005), ?蒙古??大???
  73. ?丙奇, "利用保?机制化解?前人口???生育工作困局的思路", 制改革, 2, pp.28~33 (2007)
  74. ??·, "上海市生育保?制度??", pp.40~44 (2005), 社???
  75. ?思?, "社?保障精算理???用", pp.226~ (2006), 人民出版社
  76. 張福明, "中?"生育保?制度??的歷史考察" (2007), 學術總橫,94
  77. 章?懿, "社?保障:制度?比較", pp.258~263 (2004), 上海交通大出版社
  78. 桂世勛, "關于穩定生育政策的思考,gshx@public6.sta.net.", ~ (2007)
  79. ??和社?保障部人事敎育司, "??和社?保障英語讀本", 中社保障出版社, 52, pp.115~119 (2004)
  80. Conway,M., "Women.＆ Policy:a Revolution in Progress.A division of congressional Quarter.Inc", 163~171 (1999)
  81. Coote,A, "Social Support for family,The family way IPPR,1997.Women and Social Policy,In Ungerson,Clare and Kember,Mary(ed.)", 39~42 (1990)
  82. Jones,G.W, "Very low fertility in East Asia Countries: causes and policy responses. Shahghai Forum(2007.5.26)" (2007), Fudan University
  83. Vaupei,J.W., "Population trade offs in China,", Policy Science, 24, pp.389~406 (1991)
  84. Nel,N, "Caring a faminine approach to ethics and moral education", pp.87~88 (1984), University of Califonia
  85. Orloff,Ann Shola, "Gender and the social rights of citizenship:The comparative analysis of gender relations and welfare states.", American socialogical review, 58, pp.66~67 (1993)
  86. Schultz,T.P, "The impact of institutional reform from 1979 through 1987 on fertility in rural China, China Economic Review, eds, Zeng Yi, 2004, Research on Aging and Family" (1999), Peking University

관련 논문AI추천

중국 저출산 위기와 대응정책에 관한 분석김병철, 황지유중국인문사회연구소 · 중국지식네트워크2019 · 제14권 제14호중국의 사회복지 정책과 빈민 여성최현실동아시아국제정치학회 · 국제정치연구2012 · 제15권 제1호중국계획출산정책의 형성과정박광준, 오영란한국사회정책학회 · 한국사회정책2011 · 제18권 제4호중국의 두 자녀 정책이 고용상의 성차별에 미친 영향이주희, 호몽요여성학연구소 · 젠더와 문화2023 · 제16권 제1호중국 농촌 양로보험개혁의 과정과 과제원석조, 이성기아태지역연구센터 · 중소연구2013 · 제36권 제4호개혁기 중국의 노인복지 정책과 고령 농민의 구조적 배제이현정아시아연구소 · 아시아리뷰2018 · 제8권 제1호

이 간행물의 다른 논문 (11건)

사회서비스 정책의 동향과 대안 - 시장 기제와 반-시장 기제의 통합 -김용득pp. 5-28기혼여성의 경제적 의존과 복지국가김영미pp. 55-80다차원척도법과 군집분석을 활용한 시도별 장애인복지수준 비교연구서동명pp. 81-101사회자본이 아동 우울에 미치는 영향김연희, 김선숙pp. 103-127청소년 성역할 고정관념에 관한 연구 - 성 차이를 중심으로 -김소정pp. 129-149
원문 보기