PISA 2012 금융이해력 평가와 한국의 금융관련 학교경제교육과정
PISA's Financial Literacy Test and Financial Education related Curriculum in Korean Precollege Level School
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초록
금융이해력(financial literacy)은 21세기의 시민이 갖추어야 할 핵심 능력으로서 최근 들어 강조되고 있다. 이런 맥락에서 본 연구는 2012년에 처음으로 PISA에 도입된 금융이해력 평가문항을 분석하고 향후 우리나라가 이 평가에 참여한다고 했을 때 교육과정 수준에서의 준비도를 가늠해보고자 한다. 이를 위해 본 연구에서는 현행 사회과 내의 경제교육 내용 중에서 금융 관련 내용을 학교 급 별로 분석하고, 이를 토대로 PISA 평가 문항과의 연계성을 검토해 보았다. 그 결과 초등학교의 경제교육 내용에서는 직접적으로 금융교육과 관련한 내용이 없었다. 다만 ‘합리적 선택’의 사례로서 금융생활의 소재를 다룰 수 있다면 간접적인 연계가 가능할 것으로 판단되었다. 중학교의 경우에는 ‘자산관리’ 개념과 ‘물가’가 실제 경제생활에 미치는 영향이란 주제를 중심으로 연계성을 가진 것으로 판단되었다. 고등학교 [사회]에서는 ‘금융환경과 합리적 소비’ 단원이 가장 직접적으로 금융 관련 내용을 담고 있고 있으며, ‘고령화와 생애 설계’ 단원의 경우에는 고령화 사회라는 맥락에서 부분적으로 금융교육 관련 내용을 다루고 있다. 전체적으로 보았을 때 고등학교 [사회] 교과에 제시된 금융교육 관련 내용과 문제 그리고 탐구 활동과 논술 예시는 향후 한국의 학교금융교육의 기본 모형으로서, 더욱이 PISA 금융이해력 평가의 참여를 위한 금융 교육과정 조직에 있어 의미 있는 사례가 될 수 있을 것으로 판단되었다. 선택과목인 고등학교 [경제]의 금융교육 관련 내용은 ‘경제생활과 금융’ 단원에 집중적으로 편성되어 있으며 내용과 과정 및 맥락의 모든 측면에서 PISA 평가와의 연계성이 가장 높았다. 그러나 아쉬운 점은 PISA 금융이해력 평가의 대상인 만 15세에 속하는 한국의 학생들이 고등학교 [경제]과목을 이수할 가능성이 낮다는 점이다. 이 같은 분석 결과를 감안했을 때 향후 PISA 금융이해력 평가를 염두에 두고 금융교육 관련 내용을 재구성할 경우, ‘내용의 범위’와 관련해서는 고등학교 [경제]를 주로 하고, ‘과정’이나 ‘맥락’과 관련하여서는 고등학교 [사회] 과목의 사례를 종합적으로 고려한다면 내용과 수업 실천의 측면에서 매우 유용한 금융교육과정 편성이 가능할 것으로 판단된다.
Abstract
Recently financial literacy is being stressed as the key competency for citizens living in the 21st century. In this context this study is trying to analyze the PISA financial literacy test and to check the readiness for the 2015 PISA financial test of Korea, For this purpose this study analyzed the financial related economic contents in Social Studies curriculum in elementary and secondary school and tried to find out its connection to PISA financial test items. The results of analysis are as follows. In case of ‘social studies’ in primary schools, it does not directly cover any contents related to financial education; however, it may indirectly cover some of the financial matters as an example of making rational decisions. In case of ‘social studies’ in middle schools, though it covers some relevant contents in chapters of ‘understanding financial life’ and ‘national economy and economic development’, it is still too fragmentary, with the exception of ‘financial management’ section, to give an adequate amount of information on actual financial situations and shows a fairly low level of connectivity to the PISA financial literacy assessment items and framework. In case of ‘social studies’ in high schools, it covers some relevant materials in chapters of ‘rational decisions and life’ and ‘aging and life planning.’ In ‘economics’, it directly covers all the contents of PISA financial literacy assessment framework in chapters related to financial education; nevertheless, most of the students taking the course are over fifteen years old, which exceeds the age limit of PISA assessment subjects. Accordingly, it is advisable that in planning financial education curricula in middle schools, we take into consideration ‘economics’ of high-school level in terms of its content and area as well as the cases of ‘social studies’ of high-school level in terms of its process and context. Then, we could provide a very exemplary financial education in both contents and achievements.
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