초등 사회과 교육과정 개발 및 교과서 집필․활용 과정에 대한 성찰과 차기 교과서 집필을 위한 시사점 -2015 개정 초등 사회과 교육과정의 일반사회 영역을 중심으로-
A Study on the Development of the Elementary Social Studies Curriculum, the Process of Writing, the Utilization of Textbooks and Implications for the Next Textbook Writing
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이 연구의 목적은 초등 사회과 교육과정 개발과 교과서 집필 및 활용 과정에서 필자가 경험한 다양한 사례들을 성찰하여 차기 초등 사회 교과서 개발을 위한 시사점을 도출하기 위한 것이다. 교육과정 개발과 교과서 집필·활용은 서로 다른 주체들에 의해 개별적으로 이루어지지만 실제로는 각 과정에서 이루어지는 결정들이 다음 단계에 영향을 주는 유기적이고 연속적인 과정이다. 따라서 차기 교과서 집필을 위한 시사점을 얻기 위해서는 교과서 집필 과정을 교육과정 개발 및 현장 활용 과정과 연계하여 총체적인 관점에서 탐구해야 한다. 이를 위해 본 연구에서는 교과서 출판 관계자 및 집필진들과의 면담, 교과서 집필진들의 집필 후기, 현장 교사들의 교과서 활용 사례 등을 검토한 후, 교육과정이 교과서로 구현되어 현장에 적용되는 과정에서 나타난 다양한 문제점들을 성찰하여 시사점을 도출하였다. 질 높은 초등 사회과 교과서를 집필하기 위해서는 사회과 교육과정 개발단계에서 학교급을 고려하여 국가·사회적 요구사항을 주제별로 유연하게 반영해야 한다. 그리고 사회과의 본질 및 총론의 취지를 살리는 실질적인 교육내용과 활동을 구안하고, 각론조정위원회의 역할을 강화하여 교육과정 개발 시 영역별 내용 중복 요소를 선제적으로 조정해야 한다. 또 영역별 세부 성취기준의 주요 개정 의도를 설명하는 절차를 마련하고, 집필 관련 주체들 간의 합리적이고 직접적인 소통을 강화해야 한다. 나아가 재정과 행정상의 지원을 통해 교과서 수정 및 보완이 원활하게 이루어질 수 있게 해야 하며, 교육과정과 교과서 개발에 참여하는 현장 교사들이 ‘사회교육학적 상상력’을 발휘하여 내적 참여를 넓힐 수 있도록 역할을 재고해야 한다.
Abstract
The purpose of this study is to derive implications for the development of the next elementary school textbook by reflecting on various cases I experienced in the process of developing the social curriculum, writing and utilizing elementary school textbooks. This was done by multiple different subjects, but in reality, the decisions made in each process are organic and continuous processes that affect the next step. Therefore, in order to obtain implications for the next textbook writing, it is necessary to explore the process from a holistic perspective by linking it with the curriculum development and field utilization processes. To this end, this study has reviewed the 2015 revised social studies curriculum and textbook writing, including interviews with textbook publishers and writers, reviews of textbook writing, and examples of textbook usage by field teachers, as well as reflected various problems in the process of implementing and applying the curriculum to the field. In order to write high-quality elementary social studies textbooks, it is necessary to flexibly reflect national and social requirements by subject in consideration of school levels in the social studies curriculum development stage. In addition, practical educational content and activities that utilize the nature of the social studies department and the purpose of general opinions should be devised, the role of the committee should be strengthened, and the overlapping elements of each area should be preemptively adjusted when developing the curriculum. Procedures should be prepared to explain the main intention of revising detailed achievement standards for each area, and rational and direct communication between writing-related subjects should be established. Furthermore, it is necessary to smoothly revise and supplement textbooks through financial and administrative support and to reconsider the role of field teachers participating in the curriculum and textbook development in order to expand their internal participation by exercising their ‘social pedagogical imagination.’
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