유비쿼터스시대에서 지역정보화의 딜레마와 전자정부서비스 활성화방안
Revitalizing Korean E-Government Service to Solve the Dilemma of Regional Informatization in Ubiquitous Era
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초록
본 논문의 목적은 우리나라 전자정부서비스가 잘 활용되지 못하는 이유를 찾아보고 이를 활성화시키기 위한 방안을 도출하는 것이다. 특히 유비쿼터스라는 새로운 시대적 환경과 지역정보화라는 공간적 특수성하에서 위 문제가 어떠한 양상을 띠게 될 것인가를 조명해 보았다. 유비쿼터스에 기반한 지역정보화사업을 U-Life21 기본계획과 U-City 사업을 중심으로 살펴본 결과 공급자 위주의 시스템으로 각 지역의 특성을 반영하지 못함으로써 지역주민의 일상적 생활을 효과적으로 지원하지 못함을 발견하였다. 본래의 지역정보화 추진목적을 달성하지 못하는 상황을 딜레마라 규정하여 ‘딜레마 I : 표준화, 그러나 이용부진,’ ‘딜레마 II : 선도・시범사업, 그러나 정보격차,’ ‘딜레마 III : 독자추진, 그러나 단절・분산’으로 명명하였다. 이러한 딜레마상황에서 전자정부서비스를 활성화시키기 위해서는 인본주의, 지능화, 통합성이라는 유비쿼터스 가치지향성을 반영하고 지역정보화 추진상의 문제점을 성찰하는 본질적인 방향정립이 중요하다. 따라서 본 논문에서는 첫째, 지역주민의 생활공감형 u-행정서비스(편리한 u-가정생활, 윤택한 u-문화・교육서비스, 안전한 u-보건・복지서비스) 발굴, 둘째, 소통과 연계의 전자정부간 관계(e-IGR) 확립, 셋째, 신뢰와 협업의 거버넌스 구축을 제안하였다.
Abstract
The purpose of this study is to define the cause of low usage of electronic government services and to search for the ways to improve the usability. A special interest is given to the efforts of applying ubiquitous computing to the local governments in Korea. After analyzing the ubiquitous-based IT projects like U-Life 21 and U-City by the Korean government, it is found that the e-government services by the local governments failed to effectively support the daily life of the citizens due to the lack of strategic mind. This study identifies three dilemmas, Dilemma I : Standardization but Low Usage, Dilemma II : Leading Practices but Digital Divide, and Dilemma III : Independence but Disintegration. To cope with these dilemmas, the governments should take into account the basic values of ubiquitous computing such as humanity, intelligence, and integration. This study suggests three policy recommendations as follows; First, the government searches for various day-to-day ubiquitous public services in the fields of home, culture, education or health. Second, it is necessary to establish a firm relationship between the central government and the local governments. Lastly, the government should develop a governance system based upon trust and collaboration.
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