공동자원론에 입각한 시민배당 - 제주도 마을 공동자원을 중심으로 -
Citizen’s Dividends Based on Commons: Focusing on the commons of Jeju Island villages
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본 연구는 지방자치단체와 마을 공동체의 지속가능성에 주목하면서 공동자원론에 입각한 시민배당을 모색한다. 주민들은 공동체의 일원으로 지역 공동자원의 관리와 유지, 지속가능성을 위해 노력해야 한다. 성원의 자격은 그 필요성에 공감하고, 공동체에서 자신의 역할을 할 의지가 있는 주민에게 부여된다. 공동체 구성원의 관심과 노력이 공동자원을 지속가능하게 유지하고 관리할 수 있다는 것을 인식하는 개인이 늘어날 때 공동체와 공동자원의 관계는 회복되고, 마을의 자치는 시작될 것이다. 공동자원론에 입각한 시민배당은 공동자원에 대한 권리만을 요구하지 않는다. 권리만을 요구하며 갈등이 양산될 때 공동체와 공동자원의 지속가능성은 담보될 수 없다. 우리에게 주어진 공동의 자원이 유한함을 인식하고, 효율적으로 관리할 때 지속 가능한 이용이 가능하며, 이를 보존할 책무가 시민들에게 주어졌다. 공동자원에 대한 권리와 책무가 함께 이행될 때 시민배당은 실현될 수 있으며, 공동체와 공동자원은 지속가능할 수 있다.
Abstract
The study addressed in this paper is based on the commons and highlights the roles local governments and regional communities can play, why citizen’s dividends are needed, and what roles the community can play in the citizen’s dividends context. As members of the community, residents of a region should make efforts to manage and maintain the region’s commons and to guarantee the sustainability of the commons, while, based on the consensus of the necessity of those efforts, examining whether they have fulfilled their capacity in their roles, and whether they are willing to take on the roles. The village commons can be managed and the village community can engage in various activities only when an increasing number of individuals become aware that the attention and efforts of the community members enables the sustainable maintenance and management of the commons. When there is a more heightened interest and engagement in the community, the commons will be efficiently used and village autonomy will be initiated. The citizen’s dividends based on the commons does not only involves a demand for the right to using the commons. Demanding only the right would fail to guarantee the sustainability of the commons. Thus, the citizens are also endowed the duties to conserve the commons with the perception that the commons are limited resources and that the sustainable use of the commons will be possible only when it is efficiently managed. The simultaneous exercise and fulfillment of rights and duties will secure the sustainability of the citizen’s dividends.
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