조선후기 어느 지역민의 지방관 인식 - 구상덕의 『승총명록』을 중심으로 -
Jibanggwan recognition of the residents in the Late Chosun Dynasty
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초록
『승총명록』은 18세기 초반 경상도 고성지역을 중심으로 한 향촌사회의 구체적 삶을 여실히 보여주는 일기자료이다. 본고는『승총명록』을 통해 지역민의 지방관에 대한 평가에 대해 주목하였다. 지역민의 지방관에 대한 인식과 평가는 중요한 사안임에도 불구하고 그동안 별다른 주목을 받지 못하였다. 본고는 우선 고성의 현실, 수령의 임용실태 분석을 통해 구체적으로 어떤 관원들이 임명되는가를 살펴보고, 포폄에 대한 구상덕의 견해를 알아보았다. 이어 연말에 관찰사·통제사·고성 수령의 정무를 간단한 평어로 기록하거나, 일상생활에서 보고 들었던 수령의 직무실태를 살펴보았다. 그는 공식적으로 평가한 포폄을 개인 입장에서 과감히 평하였다. 또한 그는 전임과 현임 수령의 직무태도를 비교했으며, 목민관으로서의 자질과 무능력을 지적하면서 고성의 현실을 걱정하였다. 願留狀과 관련하여 문벌출신 지방관을 선호하는 것은 실질적으로 고성 지역민에게 보탬을 주기 때문이었다. 구상덕은 고성의 현실과 불가분의 관계인 수령에 대해 개인 기록물인 일기자료에서 평가를 드러내고 勸戒를 붙였다. 이는 구상덕의 개인적 의견임에도 불구하고 상당히 지역주민의 여론이 반영된 것으로 지역민의 인식 저변을 알 수 있다.
Abstract
『勝聰明錄』為一種日記形式的文獻資料，其中描述了18世紀初，以慶尚道固城地區為中心的農村社會生活，文中探討當地居民對於地方官的評價，以及勘查位在統營附近的固城現況以及分析固城守令的聘用實際情況,同時具體性地檢視固城守令的出身、任期期間、罷職事由等背景因素。並且探討仇尚德也發表了對於在6月及12月實施的褒貶登第政策之見解，並進一步就其年末對地方官簡易的政評紀錄及其所實際見聞的地方官職務實態做分析。此日記的作者仇尚德不但比較了前任及現任地方官的工作態度,並且指出他們的資質與無能，同時也擔憂固城之現況，此外他偏好門閥出身的地方官，及施行立木碑及擬願留狀等善政的地方官，筆者對此等戰略性的施政方式做探討，認為地方官與固城的現況有密不可分關係，對此仇尚德以當地居民的身分，來記錄個人經驗，再以日記作為表現形式，闡述出他個人對於施政的評價，也因此相當具有勸戒的意味，雖然『勝聰明錄』只是作者仇尚德的個人意見，但在其中也反映出多數當地居民的想法和輿論的方向。
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