세수확보와 과세형평 차원의 개인 주식양도차익 과세의 당위성에 관한 연구
A Study on the Justifiability of taxation on capital gains from listed stocks in aspect of securing tax revenue and equity of taxation.
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초록
현행 양도관련 조세 제도 중 대주주의 상장주식 및 모든 주주의 비상장주식의 양도차익 과세는 개인 상장주식 양도차익 비과세와 비교시 과세불공평을 가지고 있다. 최근 우리나라의 주식시장이 대규모로 빠르게 성장하고 있고 재테크의 수단이 예금이나 저축에서 적립식 펀드 등으로 대체 되어왔다. 즉 주식 소유가 보편화되었다. 사실 주식 양도차익에 대한 비과세는 근로소득이나 부동산 등의 양도소득과 비교하여 세부담의 불공평을 초래하고 있다. 또한 주식양도차익에 대한 담세력에 대한 수직적 불공평과 주식시장 규모의 확대에 따른 추계 세수 누수액 증가의 문제점을 안고 있다. 따라서 과세형평과 세수확보라는 측면에서 보더라도 이러한 문제점은 곧 개인의 상장주식 양도차익에 대한 과세 도입의 당위성을 갖는다. 이에 본 연구는 확대ㆍ발전된 금융시장과 주식보유의 보편화가 된 상황에서 주식시장의 지속적인 육성과 과세의 불공평 측면의 상반된 시각에서 과연 주식양도차익에 대한 비과세를 계속 유지할 것인지 과세로 전환해야 할 것인지에 대한 자료 분석 및 검토를 통해 보다 바람직한 과세방향을 제시하는 데 그 목적을 둔다.
Abstract
Current tax system about transfer of stocks has a inequity of taxation, that is, major stockholder's listed stock and all minor stockholder's unlisted stock is taxed on capital gains from transfer of stocks, but individual's listed stock is not taxed on capital gains. recently, stock market is expanding rapidly and methods of financial technology has been transferred deposit or savings to a installment savings type funds. In fact tax exemption on the capital gains from individual's stock trading brings about inequity of tax burden compared to earned income or capital gains from real estate. In addition to, tax exemption contains vertical inequity on ability of tax burden and increasing leakage amounts of expected tax revenues. So, to solve these problems such as inequity of taxation and increasing leakage of tax revenues, tax system on the capital gains from transfer of individual's listed stock must be introduced necessarily. Under the present conditions that financial market has been already enlarged and developed and stock holdings was generalized. there are two conflicting views between continuous growth of stock market and inequity of taxation,Therefore, this study has a purpose to propose more reasonable tax plan through the analysis of data and the decision on whether to maintain tax exemption or not.
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