성범죄자 거주지 제한 제도에 대한 미국 판례 분석 및 시사점
A study of U.S. case law on sex offender residence restriction system
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초록
아동 대상 성폭력범죄 등 범죄들이 지속적으로 발생하면서, 성폭력 범죄자들의 재범 위험성으로부터 사회를 보호하기 위한 전자발찌, 신상정보의 등록 및 공개, 전자감독제도, 취업제한, 성충동약물치료 등 다양한 제재수단이 도입되었다. 최근에는 성폭력범죄자의 거주지 인근에서 성폭력범죄가 상당수 발생하고 있음을 고려하여 성폭력 범죄자들의 거주지를 제한하는 거주지제한 제도의 도입이 논의되고 있다. 이러한 제도는 성범죄자들을 아동친화시설 일정거리 내에서 거주하지 못하도록 하는 미국 플로리다주의 제시카법이 그 기원이다. 현재 미국은 40여개의 주에서 성범죄자 거주지 제한 제도를 운용하고 있는데, 최근 이에 대한 위헌성이 꾸준히 제기되고 있다. 미국 내에서 성범죄자 거주지 제한의 법적 성격이 과연 형사처벌에 해당하는 가에 대한 논의 뿐만 아니라 거주지 제한을 통해 성범죄자들이 처하게 되는 상황, 제반 효과 등에 대한 분석, 본 제도의 본래 목적인 재범 방지에 얼마나 기여하는 지에 대하여 경험적, 실증적 증거 등 다양한 논의가 진행되고 있었다. 본 논문에서는 미국의 성범죄자 거주지 제한에 대한 위헌성 판결들을 검토하고 이를 기반으로 성폭력범죄자의 거주지를 지정하는 한국형 제시카법의 입법 및 정책에 대한 시사점을 얻고자 한다.
Abstract
As crimes such as sexual violence against children continue to occur, various sanctions have been introduced to protect society from the risk of sexual violence criminals reoffending, such as electronic anklets, registration and disclosure of personal information, electronic supervision system, employment restrictions, and sexual impulse drug treatment. Recently, considering that a significant number of sexual crimes occur near the residences of sexual assault offenders, the introduction of a residence restriction system to restrict the residence of sexual assault criminals is being discussed. This system has its origins in Florida's Jessica Law, which prohibits sex offenders from living within a certain distance of child-friendly facilities. Currently, about 40 states in the United States operate a system to restrict the residence of sex offenders, and the unconstitutionality of this has been consistently raised recently.In addition to discussing whether the legal nature of residence restrictions for sex offenders in the United States constitutes criminal punishment, we also analyzed the situations and overall effects that sex offenders face through residence restrictions, and how much they contribute to preventing recidivism, which is the original purpose of this system. There were various discussions going on, including empirical and empirical evidence. In this paper, we review the rulings on the unconstitutionality of the residence restrictions for sex offenders in the United States and, based on these, seek to obtain implications for the legislation and policy of the Korean version of Jessica's Act, which designates the residence of sexual offenders.
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