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조직 성격의 차이에 따른 지역사회서비스사업의 비교 분석: S시・K시의 ‘장애아동의 교육 및 치료지원 사업’을 중심으로

A Comparative analysis of CSI in the specificity of organization: Focused on the Caring Program of Handicapped Children in S & K Cities

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지역사회서비스투자사업은 지역사회의 특성에 맞는 복지서비스, 일정 정도의 자부담, 바우처 방식, 다양한 공급기관들간의 경쟁체제 등의 성격을 갖고 있다. 본 연구는 전남 지역의 S시와 K시에서 실시된 ‘장애아동의 교육 및 치료지원 사업’의 공급기관 평가를 통해서 상호 성격이 다른 공급기관들이 어떠한 서비스 집행 및 서비스 효과들의 차이를 가져오고 있는 지를 평가하여 상이한 공급기관들의 효과적 관리방안을 모색하고자 한 연구이다. 연구 결과 공급기관이 영리기관인 경우 공공성이 약하며 공급자 위주의 서비스 제공방식 특성을 보이지만 가장 안정적인 서비스 제공과 유능한 치료사 확보가 장점이었다. 기존의 공공기관이 공급기관인 경우 가장 좋은 시설과 전문성을 지닌 행정능력이 있지만 상호 경쟁체제에서 역동성과 대응성이 떨어지는 특성이 나타났다. 이익집단이 공급기관인 경우 가장 고객 중심적인 서비스를 제공하는 특성이 있는 반면 시설과 정책 순응성이 가장 취약한 특성이 나타났다. 향후 지역사회서비스 사업의 효과성을 높이기 위해서는 공급기관들의 특성들을 이해하고 적절한 협약체계와 지원체계를 구축해야 할 것 이다.

Abstract

Community Social Service Investment Progrem(CSI) have specific characters of community welfare service, voucher, some self-cost and many providers. This Study intend to research effecific management policy of CSI providers through measuring providers's accomplishment and behavior caring for handicapped children. As result, commercial provider is weak in pubicity, reflect on decision to push for provider rather than consumer, have many person of ablity. Service's condition is the most stable. In case the service's provider is public organization, the organization have the excellent facilities and management ablility but reflexibility is poor. The interest group is the most oriented consumer but facilities and adaptability of policy is worst. In order to reap the fruits of CSI, the property of providers is understood and the support system for them have to be made.

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