출연(연)의 전략적 성과관리체계 - 한국화학연구원의 사례를 중심으로 -
Organizational Performance Management System of Government-Sponsored Research Institutes in Korea - A Case Study on the ECHO Management Strategy of Korea Research Institute of Chemical Technology -
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초록
정부출연연구기관의 성과는 연구부문과 경영부문에서 다양한 수준과 내용으로 나타나고 성과에 대한 평가와 관리는 내․외부적으로 분산적이고 중첩적으로 이루어져왔다. 한편 최근 정부출연연구기관의 성과 관리를 둘러싼 정부 정책의 변화 및 정부출연연구기관 내부 성과관리 방식의 변화 노력은 기존의 연구개발 성과관리 패러다임을 크게 바꾸고 있다는 측면에서 주목할 만하다. 하지만 여전히 성과관리를 둘러싼 부처별정책과 제도의 부정합성이 여전하며 정부출연연구기관 내부의 성과관리도 보다 전략적이고 체계적으로 이루어질 필요성이 커지고 있다. 한국화학연구원은 정부출연연구기관을 둘러싼 외부 환경과 정책 패러다임의 변화에주목하면서 개인 평가 제도를 조직성과제도와 연계하고 과제 수주 중심에서 과제 및부서별 성과 창출 중심으로, 양적 성과 중심에서 질적 성과 중심으로 혁신적으로 바꾸며 전략적으로 체계화하였다. 본 연구는 한국화학연구원의 사례를 소개함으로써 정부출연연구기관의 성과관리가 어떻게 정책패러다임의 변화에 조응하면서 전략적이고 체계적으로 변화 발전해야하는지에 대한 시사점을 도출하는데 목적이 있다.
Abstract
Performance of government-sponsored research institutes can be shown in varied ways through research and management sectors. And its dispersive and duplicative evaluation and management has been carried out internally and externally. In the meanwhile, recent government policy changes with regards to the performance management of government-sponsored research institutes. Internal efforts for changes inside those institutes should be paid attention to in a sense that such movements are leading big changes in the existing paradigm of R&D performance management. However, there still exists unconformity in policies and systems between different governmental organizations. And internal performance management in government-sponsored research institutes should be conducted in a more strategic and systematic way. Taking such changes in external circumstance and policy paradigm into account, Korea Research Institute of Chemical Technology(KRICT) strategically streamlined its personnel performance evaluation system by putting more weight on performance and competency rather than project volume and quantity. This study, by illustrating a case of KRICT,aims to suggest how government- sponsored research institutes should change and progress its performance manage system in a strategic and systematic way while adjusting themselves to a changing paradigm of policy.
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