주권과 인권의 경합에 관한 고찰: 국경관리와 난민 보호를 중심으로
A Brief Discussion on the Conflict between Sovereignty and Human Rights: Focusing on Border Control and Refugee Protection
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초록
난민에 대한 보호는 인권적 요청이며 난민신청에 대한 인정 여부는 국가 주권의 발현으로 여겨져 왔다. 그러나 국경관리 주권은 국민국가의 틀을 넘지 않으며 내부로 파고들고 인권은 그 추상성과 보편성으로 말미암아 국경을 넘어 확장되어 가기에, 어느 시점부터 인권과 주권은 중첩되는 부분 없이 분리하여 고찰되기 시작하였다. 난민을 포함한 외국인에 대한 보편적 인권은 마땅히 존중되어야 하나, 이러한 인권의 보편성으로 인해 도리어 주권과 인권의 통섭 지점이 가려졌다. 주권국가는 국내법에 의거해 난민을 보호하거나 이와 별도로 국제사회에서 요구하는 인권보호를 주권의 일부로 받아들이는 모습을 보이기도 한다. 주권과 인권의 통섭 가능성을 발견할 때, 비로소 난민 보호와 난민 제도의 개선이 진일보할 수 있는 여지가 생긴다.
Abstract
The protection of refugees is a human rights issue, whereas the processing of refugee applications has traditionally been considered a matter of national sovereignty. However, sovereignty is confined to the nation-state, whereas human rights extend beyond national borders due to their universal and abstract nature. Consequently, human rights and sovereignty have been examined separately, with no consideration of their overlap. Universal human rights for foreigners, including protection for refugees, must be respected. However, the intersection between sovereignty and human rights has been obscured due to the emphasis placed on the universal nature of human rights. Sovereign states may protect refugees based on domestic law or accept international human rights protection as part of their duty. Recognizing the possibility of integration between sovereignty and human rights could lead to progress in both refugee protection and the improvement of refugee systems.