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지방자치단체의 재정효율성의 공간의존성에 관한 연구: 비교잣대경쟁이론의 실증적 검증

A Study on the Spatial Dependence of the Fiscal Efficiency in Local Governments: Empirical Study of Yardstick Competition Theory

손종민|한지후|박지형
한국지방자치학회 (Korean Association For Local Government Studies)|2024.03|한국지방자치학회보 (Journal of Local Government Studis)|제36권 제1호|pp. 129-150|DOI 10.21026/jlgs.2024.36.1.129

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재정효율성비교잣대경쟁이론공간더빈모형Fiscal efficiencyYardstick competition theorySpatial Durbin model
주제분류정치외교학

초록

비교잣대경쟁이론(Yardstick Competition Theory)은 지방정부간 경쟁을 유도하거나 성과를 비교할 때 사용되어진다. 이에 근거하여, 본 연구는 우리나라 기초자치단체의 재정효율성을 위한 재정성과를 향상시키는데 있어서 공간의존성, 즉 인접한 기초자치단체와의 상호작용을 통한 전략적 의사결정여부를 실증적으로 검증하고자 한다. 지방재정통합공개시스템에서 제공하는 지방재정운영효율성데이터를 2015년부터 2020년까지 공간더빈모형을 통하여 분석한 결과, 통합유동부채비율을 제외한 재정성과항목에서 인접한 기초자치단체간에 정(+)의 방향을 가지고 있는 것을 보였다. 통합유동부채의 경우 향후 지급의무가 있는 채무로써 성격이 있기 때문에 이는 각 기초자치단체별로 부채의 성격에 따라서 그 경쟁의 효과가 다르게 나타난다고 할 수 있다.

Abstract

The yardstick competition theory enhance competition between local governments by comparing performance. Followed by the yardstick competition theory, this study aims to empirically examine whether a local government (Si, Gun, and Gu in Korea) interacts with its contiguous ones to make a strategic decision, which depends on spatial dependence in order to improve its fiscal performance and efficiency. Employing the dataset of local financial operation efficiency in 2015-2020, retrived from the Local Finance Integrated Open System, the empirical findings through spatial Durbin regression analyses revealed that the fiscal performance among the contiguous local governments are associated in positive ways, except for the ratio of integrated current liabilities in local governments. Since integrated current liabilities are characterized as debts obligated to pay in the future, the nature of the liabilities/debts results in the various consequences for the decision of local governments.

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