중국검찰의 환경행정공익소송의 참여와 발전동향에 관한 연구
Research on the Participation and Development Trend of Chinese Procuratorial Organs in Environmental Administrative Public Interest Litigation
0
조회
0
다운로드
1
인용
0
참고문헌
키워드
초록
중국의 검찰기관은 헌법의 규정에 따라 법률감독권을 행사한다. 일반 검찰권한을 행사하는 동시에 법률개정을 통해 지금은 공익소송에도 참여가 가능해 졌다. 2015년-2017년 2년간의 시험적인 공익소송을 하면서 중국에서 환경공공이익을 보호하는데 검찰의 역할이 컸다는 것을 재삼 확인하였다. 그후 2017년6월27일에 행정소송법을 개정하여 제25조 제4항에 검찰의 행정공익소송(생태환경보호와 자원보호 관련 소송포함)의 참여를 법으로 명확히 규정을 하였다. 따라서 검찰기관에서는 환경공익이 행정기관의 행위로 인해 침해당한 것을 검찰권행사중 발견했을 때에는 환경행정공익소송을 제기하여 환경공익을 보호하여야 한다. 환경행정공익소송은 검찰권의 행정권에 대한 감독의 일환으로 그 전제를 "검찰의 직무이행중 발견했을 때"에만 적극적으로 환경행정공익소송에 참여하여 환경공익을 보호할 수 있다고 규정하고 있다. 현재 검찰기관의 환경행정공익소송의 참여는 전국적인 범위에서 진행이 되고 있고 검찰내부의 부서개혁을 통해 전문 공익소송을 분담하는 부서를 신설하였고 동시에 공익소송참여 검찰에 대한 연수도 진행을 하고 있는 중이다. 지방의 입법, 행정, 사법기관에서도 서로 협력을 하여 환경공익을 보호하기 위하여 노력을 하고 있다. 생태환경보호, 자원보호와 관련하여 더 좋은 환경을 마련하는데 검찰의 역할이 더 커질 것으로 기대된다.
Abstract
Chinese procuratorial organs exercise the power of legal supervision in accordance with the constitution.Now, by law,Procuratorial organs can participate in public interest litigation while exercising general procuratorial power.From 2015 to 2017, through two years of experimental public interest litigation, China can ba reconfirmed the great influence of procuratorial organs in environmental public interest protection.On June 27, 2017, the environmental litigation law was changed, Paragraph 4 and chapter 25 clearly stipulates that procuratorial organs can participate in administrative public interest litigation(Litigation involving related ecological environment protection and resource protection).Therefore, when the procuratorial organ finds that the environmental public welfare is infringed by the behavior of the administrative organ, it should bring the environmental administrative public welfare lawsuit to protect the environmental public welfare.Environmental administrative public interest litigation is a part of the supervision of administrative power in the procuratorial power, but its provisions are based on the premise of "when the procurator finds out in the performance of official business", in order to actively participate in environmental administrative public interest litigation to protect environmental public interest.Nowadays, the participation of environmental administrative public interest litigation of procuratorial organs is carried out nationwide, and a special public interest litigation Department has been set up through the internal reform of procuratorial system,At the same time, the prosecutors who participate in the public interest litigation are also trained. Local legislative, administrative and judicial organs are also working together to protect environmental public welfare.In order to protect the ecological environment and resources, and for a better environment, it is expected that the role of prosecution will become increasingly powerful.
참고문헌 (9)
- "2019년 최고인민검찰원공작보고", ~ (2019)
- 최고인민법원, "최고인민검찰원의 검찰공익사건적용법률에 관한 약간문제의 해석(2018.3.2실시)", ~ (2018)
- "인민검찰원검찰건의공작규정(2018.12.25 통과)", ~ (2018)
- "최고인민검찰원의 공익소송검찰업무전개정황에 대한 업무보고(2019년10월23일) 最高人民检察院关于开展公益诉讼检察工作情况的报告", ~ (2019)
- 후찡(胡静), "환경자원과에너지법평론(环境资源与能源法评论)" (2018), 중국정법대학출판사
- 천시효징(陈晓景), "신시기검찰환경공익소송발위치 및 최적화진로", 정법논총, (6) (2019)
- 류우쵸얼(刘巧儿), "환경행정공익소송검찰건의의 법률진로", 중국환경관리간부학원학보, (5) (2018)
- 위밍양(余明洋), "환경행정공익소송의 실천고찰 및 문제검시", 중국환경관리간부학원학보, 29(5) (2019)
- 왕이위(王一彧), "검찰기관의 환경행정공익소송제기현황검시와 제도완비", 중국정법대학학보, (5) (2019)
