국가유산의 일부로서 자연유산의 개념정립에 관한 소고
Eine Studie über die Begriffsbestimmung des Naturerbes als die Konzeption des nationalen Erbes
1
조회
0
다운로드
13
인용
0
참고문헌
키워드
초록
현행 문화재보호법에 따르면 문화재를 개념정의하면서“인위적이거나 자연적으로 형성된” 요소를 통할하고 있음에도 실제에 있어서 유형적 문화재를 중심으로 운용됨으로써 자연적 요소에 대하여는 효과적인 규율제도를 마련하고 있지 못하다. 특히 자연유산의 개념정의와 관련하여 우리나라는 자연유산에 대한 명확한 법적 정의를 가지고 있지 않다. 다만 일반적으로 후세에 남겨진 모든 자연물을 의미하는 것으로 천연기념물이나 명승을 포함하는 개념으로 사용되고 있다. 우리나라가 가입하고 있는 「문화재의 불법반출입 및 소유권양도금지와 예방수단에 관한 협약(1970년)」, 「세계문화유산 및 자연유산 보호에 관한 협약(1972년)」, 「무형문화유산보호협약(2003년)」 등의 각종 국제규범의 취지를 검토하자면 인류의 유산을 문화유산과 자연유산으로 구분하고 있다는 점에서 자연유산 개념의 독자성을 어느 정도 인정할 필요가 있다. 더욱이 최근에는 인류유산의 보호에 대한 국제규약의 이행과 국가유산보호의 필요성 증대를 감안하여 당해 영역에서 다양한 분법화가 연구 또는 추진되고 있고 나아가 각 유산별로 그 특성을 고려한 개별 보호법제의 정비가 요구되고 있다. 따라서 우선 인간이 만든 인공적 문화와 자연적 요소로 나누는 단순한 이분법적인 사고에서 탈피하여 인간과 자연의 상호작용의 산물로서 자연유산의 개념에 대한 명확한 정립이 필요하다. 이러한 논의의 시작은 향후 천연기념물과 명승을 포함하는 자연유산의 보전을 위한 체계적인 법·제도 개선의 기초로서 의미가 있다.
Abstract
.Am 16. November 1972 hat die UNESCO das "Übereinkommen zum Schutz des Kultur- und Naturerbes der Welt" verabschiedet. Es ist das international bedeutendste Instrument, das jemals von der Völkergemeinschaft zum Schutz ihres kulturellen und natürlichen Erbes beschlossen wurde. Leitidee der Welterbe-konvention ist die "Erwägung, dass Teile des Kultur- oder Naturerbes von außergewöhnlicher Bedeutung sind und daher als Bestandteil des Welterbes der ganzen Menschheit erhalten werden müssen". Demgegenüber ist „Koreanisches Kulturgüterschutzgesetz“ als Grundrecht sämtlicher Gesetze über das Kulturgüterschutz und gemäß diesem Gesetz gibt es keine Definition über das Naturerbe. Allerdings gehören zum Begriff von Kulturgütern künstliche Kultur und natürliche Faktoren. D.h. der Begriff Kulturgüterschutz bezeichnet allgemein alle Maßnahmen zum Schutz von weiteren Kulturgütern vor Beschädigung, Zerstörung, Diebstahl und Verlust. Aber der Begriff von Kulturgütern in geltenden Gesetzen ist es ungeeignet dafür, künstliche Kultur und natürlichen Faktor umzufassen und demzufolge geht sie mit der Faktor von dem natürlichen Erbe nachlässig um. Hinsichtlich der internationalen Abkommen bestehen also „Kulturheritage“(Kulturerbe) und „Naturheritage“(Naturerbe) und wegen häufiger Unfälle erhöhen die Notwendigkeit von Naturerbeschutz vor Zerstörung. Deswegen sollen wir Unabhängigkeit des Begriffs von Naturerbe anerkennen und dafür spezielles Schutzregeln vorbereiten. Folglich vermittelt diese Arbeit durch die Begriffsbestimmung der Naturerbe Grundlagen und Zielsetzungen der Naturerbeschutz und Kulturerbepflege und zeigt anhand von praktischen Beispielen Weg auf, wie Aspekte des Naturerbeschutzes und der Kulturerbepflege in Einklang gebracht werden können, damit im Sinne einer nachhaltigen Entwicklung zahlreiche Natur- und Kulturerbe mit der Konzept des nationalen Erbes umfasst werden.
참고문헌 (29)
- 권영성, "헌법학원론" (2010)
- 정종섭, "헌법학원론 제8판" (2013), 박영사
- 한수웅, "헌법학" (2013)
- 강동진, "세계유산의 등재, 그 의미와 보존관리의 현안", 도시정보, (374) (2013)
- 길준규, "문화재의 개념과 그 구성요건", 공법연구, 30(1) (2001), 한국공법학회
- 김수갑, "문화재보호법의 체계", 법과사회, 19 (2000)
- 김수갑, "문화재향유권의 법리에 관한 고찰－일본에서의 논의와 한국헌법상의 법리구성을 중심으로－", 법과사회, 23, pp.227~262 (2002), 법과사회이론학회
- 김수갑, "문화국가를 위한 법체계 검토", 문화정책논총, 18 (2007)
- 문화유산의 지속가능한 향유를 위한 법제연구, "김정순", 한국법제연구원, ~ (2010)
- 김지영, "천연기념물 및 명승보전에 관한 법률", 제정연구 (2013), 한국법제연구원
- 김춘환, "문화재보호법에 있어서의 문화재보호", 토지공법연구, 38, pp.473~490 (2007), 한국토지공법학회
- 김학범, "자연유산 행정의 문제점과 발전방향", 2011 (사)한국문화재정책학회 학술세미나: 문화재행정의 현안과 과제 (2011)
- 남궁승태, "문화재보호법에 관한 고찰", 문화정책논총, 6 (1994), 한국문화정책관광연구원
- 남궁승태, "역사적 문화환경권과 고도보존의 문제", 아태공법연구, 8 (2000)
- 문화재청, "자연유산 업무편람", ~ (2012)
- 박정희, "문화재보호에 관한 법적체계와 실현방안 연구", 박사, 공법, pp.2008
- 박정희, "문화재보호의 법리에 관한 연구", 법학연구, (31), pp.77~96 (2008), 한국법학회
- 박종민, "우리나라의 노거수자원 보호관리 실태 및 개선방안", 한국임학회지, 89(3) (2000)
- 유네스코, "세계유산; 새천년을 향한 도전" (2010)
- 이인규, "자연유산의 가치제고와 행정체계의 발전방안", 자연유산 발전방안 심포지움 (2012)
- 문화유산법제 개선방안 연구, "전재경", 한국법제연구원, ~ (2000)
- 조효상, "세계유산협약의 기초개념 연구 : 탁월한 보편적 가치, 진정성, 완전성에 관하여", 석사, 문화재학과, pp.2013
- 허권, "세계유산보호와 개발, 지속가능발전의 국제적 동향", 역사와 실학 (2007)
- 홍완식, "문화재 보호법제의 개선방안에 관한 연구", 토지공법연구, 44, pp.235~258 (2009), 한국토지공법학회
- Bronislaw Malinowski, "Eine wissenschaftliche Theorie der Kultur und Aufsätze" (1984)
- "Convention on the Means of Prohibiting and Preventing the Illicit Import, Export and Transfer of Ownership of Cultural Property", ~ (1970)
- Michael Kloepfer, "Denkmalschutz und Umweltschutz: Rechtliche Verschränkungen und Konflikte zwischen dem raumgebundenen Kulturgüterschutz und dem Umwelt- und Planungsrecht", ~ (2012)
- "유네스코 세계유산 홈페이지"[URL]