정부의 효율적인 인적자원 관리를 위한 전환배치 운용에 관한 연구: 한국과 일본을 중심으로
A Study on the Working of Reassignment and Transfer for Efficient Governments' Human Resources Management : Focusing on Comparing between Korea and Japan
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초록
급변하는 우리나라 내외의 환경변화에 행정이 적극적으로 대응해 나가기 위해서는 범정부차원의 효율적인 인적자원관리가 이루어져야 한다. 이를 위한 하나의 방안으로 부각되는 방안이 전환배치이다. 최근 우리 정부는 이와 유사한 유동정원제를 도입하기 시작했지만, 인력 운영의 효율적 운영은 제한적일 것이라고 판단된다. 따라서 본 연구에서는 효율적인 인적자원관리를 위해서 세 가지 방안을 제시하였다. 첫째 전환배치에 대한 법･제도의 확립, 둘째 전환배치의 절차공정성을 위하여 내부 구성원들의 자발적 참여를 유도할 수 있는 세세한 절차의 규정, 셋째 전환배치의 범위를 중앙정부와 지방자치단체 등으로 확대하고 규모도 확대하여야 하는데, 조직관리지침에서 제시한 다양한 조직관리수단과의 시너지효과를 기대할 수 있도록 해야 한다는 것이다. 효과적인 전환배치를 위하여 보다 현장지향적인, 정교한 시스템을 구축하는 것이 필요하다.
Abstract
The purpose of this study is to suggest an alternative for efficient government's human resources management. That is “Reassignment and transfer system”. This system has been adapted by Japanese government since 2006. It seeks the higher use of workforce rather than the reduction of workforce. But Korean government has implemented the system restrictively. This study analyzed “Reassignment and transfer system”between Korea and Japan in three aspects. First, the establishment of legal and systematic devices on reassignment and transfer system. Second, the stipulation of detailed procedure that attract to voluntary participations of organizational members for procedural equity. Third, the expansion of range of reassignment and transfer system including the central government and local governments etc. As results, this study suggest that it is necessary to establish the more field-oriented and sophisticated system for effective reassignment and transfer in public human resources management.
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