갈등이슈에 대한 지역 언론의 보도 비교 연구: ‘행정구역 통합’ 관련 경남ㆍ전북ㆍ충북 지역 종합일간신문을 대상으로
Comparison of the Reports of the Local Newspapers on Conflict Issue : The Case of the problems on reoraganization of local administrative district
0
조회
0
다운로드
16
인용
0
참고문헌
키워드
초록
이 연구는 지역의 갈등이슈에 대하여 지역 언론들은 어떻게 접근하고 보도하는지를 사례분석을 통해 파악하는데 그 목적이 있다. ‘행정구역 통합’ 이슈는 2009년 하반기에 통합 대상 지방정부 간 또는 중앙과 지방정부 간, 지방정부와 지역주민 간, 통합 찬성과 반대 주민 간 등 전국 해당 지역에서 동시에 일어났던 갈등적 이슈이었다. 이 연구는 이러한 ‘행정구역 통합’ 추진 과정과 결과가 다르게 나타난 세 지역 언론의 보도를 비교 분석함으로써 지역 언론의 갈등 이슈 보도에 대해 논의하고자 하였다. 이를 위해 통합에 성공한 경남의 창원시․마산시․진해시, 통합이 무산된 전북의 전주시와 완주군, 통합이 지연되고 있는 충북의 청주시와 청원군의 통합 추진 과정을 각각 다루었던 『경남신문』, 『전북일보』, 『중부매일』의 보도를 비교 분석하였다. 양적 내용분석 방법으로 진행한 이 연구에서는 각 신문의 ‘행정구역 통합’ 관련 기사의 보도량ㆍ기사 가치ㆍ게재면ㆍ취재원 유형, 기사 제목의 형식과 내용, 그리고 기사의 전달 방식과 내용 등을 측정하였다. 연구결과, 세 신문은 다 같이 ‘행정구역 통합’ 관련 기사를 지역의 주요 의제로 다루었으나, 일반주민들 보다는 지방정부 등 공식 취재원에 의존해 보도하였다. 신문별로 보면, 『경남신문』은 행정구역 통합모델을 어떻게 정립할 것인가에 대한 지역사회의 관심사를 적극적으로 보도하면서 정부정책의 추진 과정을 객관적으로 비판한 것으로 분석되었다. 『전북일보』는 통합을 둘러싸고 벌어지는 찬성과 반대 세력의 갈등 양상을 적극적으로 다루며, 행정구역 통합을 찬성하는 시각에서 보도함으로써 비교적 주관적인 경향을 보였다. 『중부매일』은 이들 두 신문에 비해 상대적으로 소극적이면서 객관적인 보도 태도를 취하였다. 이러한 지역신문들의 보도의 차이는 해당 지역 주민의 관심사와 이해관계, 언론사의 입장 등이 반영된 결과로 추정된다.
Abstract
This study compared the reports of local newspapers on conflict issue. The problem on reoraganization of local administrative district was one of hot issue recently in Korea. Three local Korean daily newspapers were analyzed for this study; the Kyongnam Shinmun, the Jeonbuk Ilbo and the Joong-Bu Maeil. The study looked the news value, the character of the source, the headlines of the articles and the contents of the articles by the contents analysis method. The results were as follows: The Kyongnam Shinmun showed active and objective coverage, the Jeonbuk Ilbo showed active and subjective coverage. The Joong-Bu Maeil showed passive and objective coverage. The study is highly significant because it compared and analyzed the content of the reports of three local Korean daily newspapers on the problem on reoraganization of local administrative district.
참고문헌 (60)
- 강내원, "사회갈등 보도기사의 비판적 읽기언론의 새만금 간척사업 프레이밍에 대한 갈루아 래터스분석", 한국언론학보, 46(3), pp.1~44 (2002), 한국언론학회
- 강병철, "진주ㆍ산청, 안양ㆍ군포ㆍ의왕은 통합 제외. 연합뉴스, 17:08 송고", ~ (2009)
- 강상욱, "지역 사회 갈등과 지역 매체의 역할에 관한 연구: 갈등적 이슈에 대한 미디어 효과를 중심으로", 박사, pp.1990
- 고영철, "지역정책보도에 관한 연구", 동서언론, 2, pp.101~148 (1998)
- 고영철, "한국 지방일간지의 기능 및 역할 가정에 대한 인식 비교- 제주지역 지방일간지 독자와 언론인을 대상으로", 한국언론학보, 47(6), pp.7~193 (2003), 한국언론학회
- 권혁남, "TV 방송의 사회갈등 조정역할에 관한 연구: 의학분업 분쟁을 중심으로", 한국방송학보, 15(1), pp.45~84 (2001)
- 김동규, "사회 갈등 보도의 새로운 방향 찾기", 한국언론학보, 45(1), pp.5~32 (2000)
- 김서중, "헤드라인 저널리즘의 역기능과 해결방안", 언론중재, 통권 : 102, pp.18~28 (2007)
- 김성중, "완주 찬성률 높았어도 통합 못했다. 전북일보, 1면", ~ (2009)
- 김원용, "핵폐기장 중심 원자력 관련 보도에 나타난매체별 갈등보도의 프레임 비교 연구", 한국방송학보, 19(4), pp.168~213 (2005), 한국방송학회
- 김종표, "신지방행정론" (1992), 법문사
- 김진흥, "시·군통합의 갈등 요인에 관한 연구: 시․군 통합 지역의 공무원 인식을 중심으로", 박사, 행정학과, pp.2009
- 나미수, "핵폐기장 유치에 대한 텔레비전 뉴스 프레임 분석 - KBS, MBC의 전국 및 지역(전북지역) 뉴스를 중심으로", 한국언론정보학보, 26, pp.157~208 (2004), 한국언론정보학회
- 나태준, "갈등 해결의 제도적 접근 : 현행 갈등 관련 제도 분석 및 대안" (2004), 한국행정연구원
- 남기헌, "행정구역 개편의 의미-시군통합을 중심으로", 지방행정, pp.26~36 (2005)
- 류정호, "지역 사회 갈등에 대한 지역 언론의 역할에 관한 연구-경비견 저널리즘의 관점을 중심으로", 석사, pp.1998
- 박경숙, "집단 갈등 이슈의 방송 뉴스 프레임 분석의약 분업 뉴스 프레임을 중심으로", 한국언론학보, 46(2), pp.11~340 (2002), 한국언론학회
- 박근수, "지방 정부 간 갈등에 있어서 언론의 영향력에 관한 연구", 박사, pp.2005
- 박성희, "신문 사회면 비교분석" (2004), 미디어연구소
- 박정규, "지역이해와 언론 : 충북 - 지역개발 신화에서 못 벗어나", 신문과 방송, pp.23~27 (1994)
- 방정배, "한국 언론의 사회적 갈등 담론 생산구조에 관한 연구: 신문 텍스트의 이념, 지역 그리고 세대 갈등 담론을 중심으로", 언론과학연구, 3(2), pp.219~270 (2003)
- 백선기, "지역이해와 언론 : 대구 - 일방적․폐쇄적 여론화가 문제", 신문과 방송, pp.15~20 (1994)
- 송용회, "미디어, 프레임, 현실구성: 미디어 프레임 연구의 과제와 발전방향 모색을 위한 소고", 프로그램, 2005, 125~157
- 심훈, "1995년 북한 기아에 대한 뉴욕 타임스와 워싱턴 포스트의 보도 분석: 허만과 촘스키의 프로파간다 모델을 중심으로", 한국언론학보, 48(1), pp.57~83 (2004), 한국언론학회
- 양정혜, "사회갈등의 의미구성하기: 의료분쟁 보도의 프레임 분석", 한국언론학보, 45(2), pp.284~315 (2001)
- 유홍식, "기사제목과 예시가 수용자의 뉴스가치 평가와이슈 지각에 미치는 영향", 한국언론학보, 53(5), pp.176~198 (2009), 한국언론학회
- 윤영철, "지방언론과 지역언론의 갈등관리에 관한 연구", 언론 사회 문화, (3), pp.63~87 (1993)
- 윤영철, "지역이해와 언론 : 강원 - 사악과 공익 명확하게 밝혀야", 신문과 방송, pp.2~6 (1994)
- 이달순, "지역이해와 언론 : 경기 - 모호한 태도가 중립은 아니다", 신문과 방송, pp.7~9 (1994)
- 이두원, "행정구역 통합을 위한 정책홍보 커뮤니케이션 전략 탐색연구: 2005년 청주시· 청원군 통합 실패 사례를 중심으로", 커뮤니케이션학 연구, 14(3), pp.92~121 (2006), 한국커뮤니케이션학회
- 이영동, "지방 정부 간 갈등에 대한 지역 언론의 보도 행태 연구: 신항과 평택 당진항 사례", 박사, pp.2007
- 이재경, "한국의 저널리즘과 사회갈등 - 갈등유발형 저널리즘을 극복하려면", 커뮤니케이션 이론, 4(2), pp.48~72 (2008), 한국언론학회
- 이준웅, "프레임, 해석, 그리고 커뮤니케이션 효과", 언론과 사회, (29), pp.85~152 (2000)
- 이준웅, "갈등적 이슈에 대한 뉴스 프레임 구성방식이 의견형성에 미치는 영향", 한국언론학보, 46(1), pp.441~482 (2001)
- 이준웅, "뉴스 틀 짓기 연구의 두 개의 뿔", 커뮤니케이션 이론, 5(1), pp.104~132 (2009), 한국언론학회
- 이준응, "기사 제목에 포함된 직접인용부호 사용의 문제점과 원인", 한국언론학보, 51(3), pp.64~90 (2007), 한국언론학회
- 이준호, "저널리즘 측면에서 바라 본 헤드라인 저널리즘", 언론중재, 통권 : 102, pp.4~17 (2007)
- 이한웅, "지역언론의 지역주의적 보도성향에 관한 기존연구에 대한 비판적 분석", 언론과학연구, 10(2), pp.470~501 (2010), 한국지역언론학회
- 이효성, "한국사회와 언론" (1996), 아침
- 임양준, "집단적 갈등 이슈에 대한 방송뉴스 프레임 비교연구 : 용산참사에 대한 MBC, KBS, SBS 저녁뉴스를 중심으로", 한국언론학보, 53(5), pp.55~79 (2009), 한국언론학회
- 임양준, "용산사태에 대한 일간신문의 뉴스보도 비교연구 : 조선일보, 한겨레신문, 한국일보를 중심으로", 한국언론학보, 54(1), pp.337~361 (2010), 한국언론학회
- 임양준, "공공사업 관련 사회적 갈등보도에 대한 뉴스 프레임 분석 한반도 대운하 건설 사업을 중심으로", 한국언론정보학보, 49(1), pp.57~80 (2010), 한국언론정보학회
- 정대수, "지역이해와 언론 : 경남 - 불안한 계란 댄스", 신문과 방송, pp.10~14 (1994)
- 정태철, "제목소비자의 증가와 신문제목의 이해도", 한국언론학보, 49(3), pp.203~228 (1995)
- 지성호, "행정구역통합 제외…진주 ‘당연’ 산청 ‘반발’. 연합뉴스, 11:49 송고", ~ (2009)
- 최낙진, "지역신문 뉴스 프레임 비교 - 핵폐기장 관련 보도를 중심으로", 한국언론정보학보, 27, pp.287~316 (2004), 한국언론정보학회
- 최지현, "조직－공중 간 관계성과 갈등에 대한 상호인식 연구 : 사립대학 구조조정 이슈를 중심으로", 한국언론학보, 53(6), pp.330~353 (2009), 한국언론학회
- 한균태, "국내 신문의 환경 이슈 보도에 대한 프레이밍 연구", 한국방송학보, 19(3), pp.288~324 (2005), 한국방송학회
- 황치성, "갈등이슈 보도의 새로운 접근" (2008), 한국언론재단
- Baukus, R. A, "Perception of Mediated Social Conflict: Media Dependency and Involvement. in: Framing Friction : Media and Social Conflict", pp.89~124 (1999), University of Illinois Press
- Coser, L. A, "The Functions of Social Conflict" (1956), Free Press
- Geer, J. G, "Grabbing attention: An experimental investigation of headlines during campaigns", Political Communication, 10, pp.175~191 (1993)
- Price, V, "Switching trains of thought: The impact of news frames on readers’ cognitive responses", Communication Research, 24, pp.481~506 (1997)
- Riffe, D, "미디어 내용분석 방법론-양적분석을 중심으로" (2001), 커뮤니케이션북스
- "Global Journalism Ethics: Conflict Sensitive Journalism in Practice" (2005)[URL]
- Smith, E. J, "Leadlines may be better than traditional headlines", Newspaper Research Journal, 20(1), pp.55~64 (1999)
- Tannenbaum, P. H, "The effect of headlines on the interpretation of news stories", Journalism Quarterly, 30, pp.189~197 (1953)
- van Dijk, T. A, "News as discourse" (1988), LEA
- "Journalism and Conflict Resolution" (2003)[URL]
- Westley, B. H, "News editing" (1980), Houghton Mifflin