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국내 신문의 가축 전염병 위험 보도에 대한 프레임 연구 : 중앙지와 지역지의 구제역 보도를 중심으로

A News Frame Study of Domestic Korean Newspapers' Coverage on Animal Infectious Disease : Focused on the case of Foot-and-Mouth Disease Reporting Among National & Regional Newspapers -

이예리|이민규
한국지역언론학회 (Korean Regional Communication Research Association)|2012.06|언론과학연구 (Journal of Communication Science)|제12권 제2호|pp. 378-413|DOI http://dx.doi.org/

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구제역프레임FrameRisk communication위험 커뮤니케이션Foot-and-Mouth disease
주제분류신문방송학

초록

언론은 위험커뮤니케이션 과정의 핵심 수행자로서 일반 국민의 위험 인식에 큰 영향을 준다. 국내의 혼란은 물론 국제통상에 있어서 막대한 손해까지 불러오는 가축전염병은 갈수록 복잡해지는 현대사회의 큰 불확실성이자 위험요소이다. 본 연구는가축전염병 위기상황에서 언론보도 프레임에 대해서 연구하였다. 연구대상은 조선일보와 한겨레신문, 그리고 지역일간지인 경인일보로 선정하여 구제역 발생기간 중에보도한 기사의 보도량과 기사 유형, 정보원, 프레임 등을 분석하였다. 분석 결과 조사대상 신문 가운데 경인일보의 보도량이 가장 많았다. 세 일간지 모두 구제역 2차재발시기에 보도량이 집중되어 있음을 발견할 수 있었다. 기사 유형 조사 결과 조사대상 일간지 모두에서 스트레이트 기사의 비중이 가장 높았으며 심층보도의 비중은상대적으로 적었다. 취재 정보원 조사 결과 조선일보와 경인일보에서는 지방자치단체, 한겨레에서는 정부 정보원의 비중이 높은 것으로 나타났다. 마지막으로 기사의 내용적 프레임에 관해 조사한 결과 조선일보와 경인일보에서는 위기대처 프레임이,한겨레에서는 위기발생 프레임이 주를 이루었다. 세 신문사는 구제역 이슈에 대해사회적 불안을 잠재우기 위해 노력을 하고 있었으나, 위험 이슈에 관한 심층적이고지속적인 보도나 정보 소스의 다양성 확보 측면에서는 여전히 부족하였다는 점으로미루어 볼 때, 향후 위험 보도 준칙 마련이 시급하다고 하겠다.

Abstract

The theme of this research is the nation’s main daily news reporting, Chosun Ilbo, Hankyoreh newspaper and regional daily reporting, Kyeongin Ilbo, noting the quantity, frame and direction of the article relating to the Foot and Mouth Disease(FMD)epidemic. All three daily newspapers were mainly focused in reporting about the second outbreak of the FMD, with Kyeongin Ilbo having the most reporting articles on the FMD epidemic. The direction and pattern of these newspapers showed that proportionally, there was a greater amount of straight-reporting as opposed to in-depth reporting. Also, it was found that Chosun Ilbo and Kyeongin Ilbo were found to use sources from local government entities unlike Hankyoreh newspaper, which used more national government sources. Lastly, Chosun Ilbo and Kyeonin Ilbo’s content frame was focused on epidemic prevention,whereas Hankyeoreh newspaper was focused on epidemic development. All three newspapers had unanimous interest in the FMD epidemic, and thus strived to neutralize the fear of the mass public. However, they fell short on the reporting of continuous structure and lacked diversity in their sources. It is critical that the risk-reporting standard meets those of the better-developed medias of the international scene.

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