규제자원 제약 하에서 규제강화의 악순환가능성에 관한 연구
A Study on a Plausible Vicious Circle of Fortified Regulation Under the Constraint of RegulatoryResources
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초록
본 연구는 대형사고 이후에 발생하는 규제강화의 경향이 가져오는 악순환의 가능성을 설명하는 데에 주된 목적을 둔다. 경제적·사회적 파장을 일으키는 사고가 발생하면 서둘러 규제가 강화되곤 한다. 그러나, 규제기관이 강화된 규제를 효과적으로집행할 만큼 충분한 규제자원이 추가적으로 공급되지 않는 경향이 있다. 이러한 자원제약 상태에서 규제기관은 강화된 규제의 집행을 위해 자율규제에 의존할 수 있다. 하지만 자율규제는 이해관계의 충돌이라는 내재적인 한계와 더불어 민관유착이있을 경우 규제실패로 이어질 가능성이 상당하다. 이는 결국 규제강화-자율규제간악순환으로 이어질 수 있다.
Abstract
This study explains a plausible vicious circle of regulation that tends to be fortified in the wake of big accidents. In general, a big accident, which has the significant economic and social impact, leads government to fortify regulation in haste. However, this does not usually accompany additional regulatory resources that are essential for effective implementation. Under such constraint of regulatory resources, regulatory agencies could take advantage of self regulation. However, self regulation probably results in regulatory failure for two reasons: its inherent attribute of the conflict of interests and a possible back-scratching alliance of government and businesses. This in turn could generate a vicious circle between fortified regulation and self regulation.
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