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공공갈등에 대한 시민인식의 변화와 특성 분석: 「한국인의 공공갈등 의식조사」 를 중심으로

An Analysis of Changes and Characteristics on Citizen’s Perceptions on Public Conflicts: Focused on 「Survey on Public Conflict of Korean」

하동현|이승모|홍진이
한국공공관리학회 (Korean Association for Public Management)|2019.12|한국공공관리학보 (Korean Public Management Review)|제33권 제4호|pp. 145-173|DOI 10.24210/kapm.2019.33.4.007

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시민인식공공갈등public conflict의식조사perception surveycitizen perception
주제분류사회과학일반

초록

본 연구는 공공갈등의 전반적인 심각성과 유형별 공공갈등 정도에 대한 조사 결과를 바탕으로 시민들의 인식 변화와 특성을 살펴보고, 전반적인 심각성 인식의 영향요인을 분석함으로써 공공갈등에 관한 시민인식의 패턴을 확인하는데 목적을 두었다. 이를 위하여 한국갈등해소센터와 한국리서치가 공동으로 수행한 전국단위의 시민의식조사(2015년도~2018년도) 자료를 바탕으로 갈등의 심각성 인식 수준의 변화와 집단 간 차이 분석, 유형별 갈등 인식 수준의 변화와 집단 간 차이분석, 그리고 갈등의 심각성 인식에 대한 영향요인을 분석하였다. 그 결과, 첫째, 갈등의 심각성에 대한 전반적인 인식은 증가-감소-증가의 추세를 보이나, 4개 연도 모두 심각하다는 응답이 전체의 90% 이상을 차지하였다. 둘째, 유형별 갈등 인식에 있어 공공부문 갈등에 비해 전통적인 사회갈등이 보다 심각한 것으로 나타났다. 셋째, 사회갈등과 공공부문 갈등의 유형별 심각성 인식은 응답자의 성별, 연령, 지역, 이념 등의 특성에 따라 상이한 분포를 보였다. 넷째, 갈등 심각성 인식에 미치는 영향요인으로는 모든 모형에서 빈부, 노사, 이념, 그리고 중앙-지방정부 간 갈등이 통계적으로 유의미한 긍정적인 영향력을 갖는 것으로 나타났다. 이러한 결과를 바탕으로 본 연구에서는 우리사회의 각종 갈등 해소에 필요한 향후 정부역할과 제도화 방향에 대해 논의하였다.

Abstract

The purpose of this study is to identify the changes and characteristics of citizens’ perceptions on public conflicts based on the results of the survey on the seriousness of public conflicts and the degree of public conflict by type. To achieve the purpose of this study, first, the changes in the perception of seriousness of conflict and the difference between groups were analyzed. Second, the changes in the level of severity awareness by type of conflict and the differences between groups were analyzed. Third, we analyzed the factors that influence the seriousness of conflict. The analysis results are as follows. First, the overall perception of the seriousness of conflict tended to decrease from increase, but more than 90% of the respondents answered that all four years were serious. Second, social conflict was perceived more seriously than public sector conflict in the degree of conflict by type. Third the perception of seriousness by type of social conflict and public sector conflict reported a different distribution depending on the characteristics of the respondent group. Fourth, as a result of analyzing the influence factors on the severity of conflict severity, there was a statistically significant positive effect on the perception of rich and poor, labor and management, ideological conflict, and central-local government conflict.

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