공직가치 인식이 혁신행동에 미치는 영향: 조직몰입의 매개효과와 탈관료적 조직문화의 조절된 매개효과를 중심으로
The Effect of Perception of Public Service Value on Innovative Behavior: Focusing on the Mediating Effect of Organizational Commitment and the Moderated Mediating Effect of Post-Bureaucratic Organizational Culture
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초록
본 연구는 공무원의 공직가치 인식이 혁신행동에 미치는 영향을 분석하고, 이 관계에서 조직몰입의 매개효과와 탈관료적 조직문화의 조절된 매개효과를 실증분석하였다. 한국행정연구원의 2024년 ｢공직생활실태조사｣ 자료를 활용하여 위계적 회귀분석과부트스트래핑 기법을 적용한 결과, 공직가치는 공무원의 혁신행동에 직접적으로 유의미한 정(+)의 영향을 미칠 뿐 아니라, 조직몰입을 매개로 한 간접효과 또한 유의하게 나타났다. 나아가 조직 내 탈관료적 문화 수준이 높을수록, 공직가치가 조직몰입을 거쳐혁신행동으로 이어지는 간접효과가 더욱 강화되었으며, 이러한 조절된 매개경로 역시통계적으로 유의한 것으로 확인되었다. 이와 같은 결과를 통해, 본 연구는 공직가치가조직몰입을 매개로 혁신행동에 영향을 미친다는 경로를 실증적으로 규명하였다. 또한탈관료적 조직문화의 조절된 매개효과를 입증함으로써, 사회적 교환이론과 자기결정성이론에 기반한 설명틀의 이론적 타당성을 제시하였다. 또한, 공직가치 내면화를 위한인사제도 개선, 조직몰입 강화를 위한 직무 및 리더십 설계, 유연한 조직문화의 제도화필요성을 정책적 시사점으로 도출하였다.
Abstract
In order to effectively respond to the increasingly complex and rapidly changing administrative environment, innovative behavior grounded in public service values among public sector employees is essential. While post-bureaucratic organizational culture may function as a key moderating factor in promoting such behavior, empirical research on this topic remains relatively scarce. This study investigates the effect of public servants’ recognition of public values on innovative behavior, with a particular focus on the mediating role of organizational commitment and the moderated mediation effect of a post-bureaucratic organizational culture. Using data from the 2024 Public Service Life Survey conducted by the Korea Institute of Public Administration, the study applies hierarchical regression analysis and a bootstrapping technique. The results show that public values have a significant direct positive effect on innovative behavior, as well as a significant indirect effect through organizational commitment. Furthermore, this mediating effect is strengthened in organizations characterized by a higher level of post-bureaucratic culture, and this moderated mediation path is also statistically significant. These findings empirically validate the mediating mechanism whereby public values influence innovative behavior through organizational commitment, and confirm the moderating effect of post-bureaucratic culture. The study offers theoretical implications by supporting an integrated explanatory framework based on social exchange theory and self-determination theory. In terms of practical implications, the findings suggest the need for reforms in HR systems to foster internalization of public values, strategies for enhancing organizational commitment through job and leadership design, and institutionalization of flexible organizational cultures that promote autonomy and collaboration.