시스템 다이내믹스를 활용한 폭염대응 정책효과 분석: 대구시 사례연구
Political Effects of Countermeasures Against Heat Wave Using System Dynamics Method: Case Study in Daegu Metropolitan City
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초록
폭염의 세계경제포럼에서 2020년 세계를 위협하는주요 요인으로 뽑힐 만큼 이미 심각한 자연재난이다. 이에 따라 적지 않은 공적 자금이 폭염대응 목적으로 투입되고 있지만, 그 효과가 어느 정도인지에대한 면밀한 사전검토는 못 하고 있어 합리적이지못한 부분이 있다. 본 논문에서는 대구광역시를 하나의 시범적 시스템으로 설정하여 여러 폭염 대책중 특히 폭염 대책 중 대표적인 폭염 취약계층 지원사업을 중심으로, 폭염 취약계층지원율 변동에 따라정책의 효과로 볼 수 있는 온열질환자 발생패턴은어떻게 변화하는지를 동적 분석모델을 통해 살펴보았다. 아울러 정책의 복합 처방이라는 측면에서 폭염 취약계층 지원 정책과 친환경정책을 복합 처방시 그 효과는 어떠할 것인지를 살펴보았다. 분석결과 폭염취약계층 지원을 강화하면 온열질환자수 저감은 물론, GRDP 상승과 함께 지역경제를 활성화하는 효과를 확인하였다. 폭염 취약계층 지원과 함께화석에너지 감축 등 친환경정책 지원을 동일한 수준으로 병행할 경우, 높은 시너지 효과가 기대된다. 본논문의 연구결과는 폭염 대책의 우선순위를 결정하는 근거로서 활용되어 폭염 대책의 효율 제고에 기여할 것으로 기대된다.
Abstract
The heat wave is already a serious natural disaster that has been selected as a major threat to the world by 2020 at the World Economic Forum. As a result, a amount of public funds have been invested for the purpose of countering the heat wave, but it is not reasonable since it has not been closely reviewed for its effectiveness. In this study, Daegu Metropolitan City was set as a pilot system, and among the various heat wave measures, especially focused on the heat wave vulnerable class support project, we analysed using System Dynamic method how the pattern of occurrence of heat sickness, which can be seen as the effect of the policy, changes as the rate of support for the vulnerable class fluctuates. In addition, in terms of the complex prescription of the policy, we also examined the effect of the mixed prescription for the support policies for the vulnerable groups and eco-friendly policies. As a result of the analysis, strengthening the support for the vulnerable groups was confirmed to reduce the number of patients with thermal diseases, and to increase the GRDP and revitalize the local economy. High synergies are expected when supporting eco-friendly policies such as fossil energy reduction along with supporting the vulnerable groups in the heat wave. It is expected that the results of this study will be utilized as a basis for determining the priority of the heat wave countermeasures, thereby contributing to improving the efficiency of the heat wave countermeasures.
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