기후변화로 인한 폭염 취약계층 지원 정책에 대한 사례연구 - 대구시 노인계층을 중심으로 -
A Case Study on the Heatwave Policy for Vulnerable Population due to Climate Change - Focused on the Elderly in Daegu City -
0
조회
0
다운로드
3
인용
0
참고문헌
키워드
초록
최근 기후변화로 인해 다양한 기상 이변이 발생하여 우리사회의 취약계층을 위협하고 있다. 본 연구는 대구시 65세 이상 노인을 중심으로 폭염 취약계층 지원 정책의 실질적인 문제점을 파악하고 개선방안을 도출하였다. 폭염 취약계층 지원 정책은 무더위쉼터 지정 및 운영, 취약계층에 대한 재난도우미 운영 그리고 취약계층 집중관리의 세 가지 지원 정책을 중심으로 연구하였다. 정책의 내용분석과함께 재난도우미와 65세 이상 노인의 면담을 병행하였다. 분석결과는 다음과 같다. 첫째, 무더위쉼터의 지정은 접근성과 개방성을 고려하고 취약계층을 위한 맞춤형 홍보 그리고 무더위쉼터의 야간및 주말휴일 개방을 명확히 해야 한다. 둘째, 재난도우미의 업무 과중을 해결하기 위해 관리체계의개선과 재난도우미간의 협업을 통한 정책의 시너지 효과를 추구해야 한다. 셋째, 취약계층 집중관리를 위해 사전수요 조사가 필요하며 부적격 수혜자를 가려내어 폭염 취약계층 지원 예산을 효율적으로 사용해야 한다.
Abstract
The recent climate change has caused a variety of extreme weather events and threatened vulnerable populations in our society. This study focused on the heatwave policy for vulnerable population centered on the elderly living in Daegu city (65 years and older) to identify the practical problems and find improvement measures. The heatwave policy for vulnerable population mainly include the designation and operation of cooling centers, operation of disaster relief helpers, and intensive care of vulnerable populations. The results are as follows. First, cooling centers should be designated in consideration of high accessibility and openness, along with a clear statement of opening hours during nighttime and weekends. Second, the management system should be improved in order to solve the work overload of disaster relief helpers and promote the collaboration among them for a synergy effect Third, a preliminary demand survey would be needed for intensive care of vulnerable populations, and the budget should be efficiently used by ruling out unqualified beneficiaries.
참고문헌 (33)
- 최지혜, "기후변화에 따른 폭염 중장기적 적응대책 수립 및 관리 방안", 환경정책연구, 14(3), pp.21~40 (2015), 한국환경연구원[DOI]
- 2018 Comprehensive Relief Measures for Heat Wave of Daegu, "Daegu", ~ (2018)
- "Daegu" (2018)[URL]
- 엄지연, "저소득 노인계층에 대한 폭염대응대책 연구 : 서울시 관악구를 중심으로", 공간과 사회, 25(4), pp.319~344 (2015), 한국공간환경학회[DOI]
- Fouillet, A., "Has the Impact of Heat Waves on Mortality Changed in France since the European Heat Wave of Summer 2003? A Study of the 2006 Heat Wave", International Journal of Epidemiology, 37(2), pp.309~317 (2008)[DOI]
- Systematic Supports Management for Climate Change Vulnerable Class, "Ha, Jong Sik", Ministry of Environment, ~ (2014)
- Haines, A., "Climate Change and Human Health: Impacts, Vulnerability, and Mitigation", Lancet, 367(9528), pp.2101~2109 (2006)[DOI]
- Climate Change Impact Assessment and Development of Adaptation Strategies in KoreaⅡ, "Han, Hwa Jin", Korea Environment Institute, ~ (2006)
- Climate Change 2007: Synthesis Report, "IPCC", Intergovernmental Panel on Climate Change, ~ (2007)
- Climate Change 2014: Synthesis Report, "IPCC", Intergovernmental Panel on Climate Change, ~ (2014)
- Jang, Young Geun, "A Study on Heatwave Policies for Vulneravle Class according to Climate Change: Focused on the Daegu Metropolitan City", Master's, pp.2019
- 전형진, "기후변화가 취약 인구집단의 건강에 미치는 영향 : 기상요인의 건강영향평가", 박사, 보건학, pp.2011
- Jo, Soo Nam, "Health Impacts of Climate Change in the Older Population: Heatwaves, Disasters, Climate-Change Related Infectious Disease", Ph.D., pp.2013
- "KCDC" (2019)[URL]
- Kim, Bunwoong, "Environmental Administration" (2014), Dymbooks
- 김도우, "우리나라 폭염 인명피해 발생특징", 대기, 24(2), pp.225~234 (2014), 한국기상학회
- 김은영, "서울시 기후변화 영향평가 및 적응대책 수립: 폭염영향을 중심으로", 환경영향평가, 21(1), pp.71~80 (2012), 한국환경영향평가학회
- 구유성, "폭염 취약성평가를 통한 도시의 적응능력 향상: 부산광역시를 중심으로", 한국지역개발학회지, 27(5), pp.331~348 (2015), 한국지역개발학회
- 이나영, "폭염으로 인한 기후변화 취약계층의 사망률 변화 분석: 서울을 중심으로", 보건사회연구, 34(1), pp.456~484 (2014), 한국보건사회연구원[DOI]
- Lee, Seung Han, "An Analysis of Perception Types of Climate Change: Focus on Q Methodology", Master's, pp.2014
- Lee, Yoo Jung, "A Study about Awareness Survey of Heat Waves regarding Climate Change in Autonomous Districts:Focused on the City of Daegu", Master's, pp.2018
- Elderly Living alone Fundamental Survey on Welfare Services, "Ministry of Health and Welfare", Ministry of Health and Welfare, ~ (2006)
- Ministry of Interior and Safety, "Statistical Yearbook" (2018), Ministry of Interior and Safety
- An Evaluation on Climate Change Adaptation Policy and Inventory Building, "Myeong, Soo Jeong", Korea Environment Institute, ~ (2012)
- Petkova, E. P., "Climate Change and Health on the U.S. Gulf Coast: Public Health Adaptation is Needed to Address Future Risks", International Journal of Environmental Research and Public Health, 12(8), pp.9342~9356 (2015)[DOI]
- 설선미, "지방정부 정책집행과정의 정형성과 적응성에 관한 연구 : 기후변화대응책을 중심으로", 석사, 행정학과, pp.2014
- Shin, Ho Sung, "Climate Change Adaptation Planning in the Health and Social Sector", Health and welfare policy forum, 154, pp.5~13 (2009)[DOI]
- Emergency Measures for Heatwave Vulnerable Classes, "Song, Kyo Uk", Busan Development Institute, ~ (2013)
- UN, "United Nations Framework Convention on Climate Change", United Nations, ~ (1992)
- A Study on Urban Policy for the Vulnerable-Classes to Climate Change, "Wang, Gwang Ik", Korea Research Institute For Human Settlements, ~ (2012)
- Improving Public Health Responses to Extreme Weather, "Heat-Waves-EuroHEAT", WHO, 2009
- Development and Application of a Climate Change Vulnerability Index, "Yoo, Ga Young", Korea Research Institute for Human Settlements. Korea Environment Institute, ~ (2008)