제조업 입지 이동유형별 결정요인과 지역 고용효과에 관한 연구
A Study on the Determinants of Manufacturing Firms’ Relocation Types and Their Regional Employment Effects
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초록
본 연구는 제조업을 대상으로 입지 이동의 범위와 방향을 구분해 각각의 결정요인을 추정하고, 입지 이동기업의 지역 고용효과를 분석하였다. 첫째, 기업 및 지역 특성이 제조업 입지 이동에 미치는 영향을 추정한 결과 입지 이동유형별로 결정요인들은 차별화되어 나타났다. 따라서 지역 수준에서는 이동유형별로 상이한 입지 선호 요인을 고려해 전략적으로 타깃 유치기업 및 업종을 식별하고, 맞춤형 유인책을 마련할 필요가 있을 것이다. 둘째, 제조업 입지 이동의 지역경제 효과를 고용 창출 측면에서 분석하였다. 분석 결과 이동 범위와 방향과는 무관하게 입지 이동 제조기업의 고용성장 효과가 단기에 제한되는 것으로 관찰되었다. 즉 제조업 입지 이동이 지속가능한 일자리 창출 동력이 되어주지 못하는 결과이다. 따라서 향후 입지 이동기업의 지역 고용창출 효과를 지속가능한 구조로 전환시키기 위해 관련 제도 개선 및 인센티브 설계 노력이 더욱 강화될 필요가 있다. 지역 수준에서 입지 유인 제고와 성과 확대를 위해서는 재정(보조금) 지원과 성장(기업지원사업)을 연계한 패키지형 유인 체계 마련이 필요할 것으로 사료된다.
Abstract
This study analyzes the determinants of manufacturing firms’ relocation types varying in the scope and direction of migration and examines the regional employment effects of relocating manufacturing firms. Results are as follows. First, the analysis of the effects of firm and regional level characteristics on manufacturing firms’ relocation reveals that the determinants vary depending on the types of relocation. Therefore, at the regional level, it is necessary to strategically identify target firms and industries by considering distinctive location preference factors for each relocation type, and to develop tailored incentive policies accordingly. Second, the regional employment effects of manufacturing firms’ relocation are assessed. Its results show that, regardless of the scope and direction of relocation, employment growth effects tend to be limited in the short term. In other words, manufacturing firms’ relocation doesn’t serve as a sustainable engine for regional job creation. Accordingly, there is a need to strengthen efforts to reform related systems and to design incentives in order to transform the limited effects of relocation into a more sustainable structure.