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서울시 의류봉제 소공인클러스터의 특성요인에 따른 정책수단 차별화에 관한 연구

A Study on the Differentiation of Policy Instruments According to the Characteristic Factors of Apparel Sewing Micro Manufacturers Clusters in Seoul

황주성|정영수
한국경제지리학회 (The Economic Geographical Society Of Korea)|2023.09|한국경제지리학회지 (Journal of the Economic Geographical Society of Korea)|제26권 제3호|pp. 238-255|DOI 10.23841/egsk.2023.26.3.238

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클러스터cluster소공인정책수단policy instruments의류봉제클러스터 특성요인micro manufacturingapparel sewingcluster characteristic factors
주제분류지리학

초록

본 연구는 클러스터의 특성요인을 측정할 수 있는 변수로 도출하여, 창신동, 독산동, 장위동 의류봉제 집적지의 특성을 밝히고자 하였다. 이 결과를 토대로 각 집적지별로 정부의 지원정책에 대한 수요가 어떻게 다른지를 비교분석하였다. 자료는 세 지역의 입주업체를 대상으로 한 대면 설문조사와 심층인터뷰를 통해 수집하였다. 분석결과, 창신동은 ‘혁신성장 지향형’, 독산동은 ‘네트워킹 지향형’, 그리고 장위동은 ‘전문집적 지향형’, 클러스터로 판별되었다. 정책수요에 대한 조사 결과 세 지역의 정책수요가 다르게 나타났는데, 창신동은 역량형성, 독산동은 정보제공, 장위동은 혜택의 정책수단을 선호하였다. 동일한 의류봉제 업종의 집적지 간에도 형성과정과 특성이 다르고, 그로 인해 정책수단에 대한 수요도 다르다는 것을 확인할 수 있었다. 정책적 제언으로는 주기적인 실태조사를 통한 집적지별 특성과 정책수요의 파악, 집적지의 특성에 부합하는 차별화된 지원정책의 수립과 집행을 제언한다.

Abstract

In this study, we derived the characteristic factors of the cluster as measurable variables, and attempted to clarify the characteristics of the apparel sewing areas in Changsin-dong, Doksan-dong, and Jangwi-dong. Based on these results, a comparative analysis was conducted to see how the demand for the government's support policy differs for each agglomeration area. Materials were collected through face-to-face questionnaires targeting tenant companies in the three regions. As a result of the analysis, Changsin-dong was identified as an “innovative growth type,” Doksan-dong as a “networking type,” and Jangwi-dong as a “specialized localization type.” As a result of the research on policy demands, the policy demands of the three agglomerations appeared different, but Changsin-dong preferred capacity building, Doksan-dong preferred information provision, and Jangwi-dong favored policy means of benefit. It was confirmed that even among clusters of the same apparel sewing industry, the formation process and characteristics are different, and as a result, the demand for policy instruments is also different. Policy recommendations include understanding the characteristics and policy demands of each agglomeration area through periodic fact-finding surveys, and recommending the establishment and implementation of differentiated support policies that match the characteristics of each agglomeration area.

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