한국 노인교육의 현황 및 발전 방안
The Present Situation and Policy Suggestions on Older Adults Education in Korea
0
조회
0
다운로드
33
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 연구의 목적은 우리나라 노인교육의 현황을 분석하고 향후 노인교육의 발전 방안을 제시하는 것에 있다. 그동안 우리 사회는 고령화 문제를 적극적으로 해결하려는 노력이 부족하여 노인에 대한 부정적인 편견과 거부감을 해소하지 못하고 사회적 불안을 키워왔다. 이러한 가운데 노인교육에 대한 정책적 접근 역시 미흡한 실정이다. 노인교육의 법적 근거는 노인복지법 및 평생교육법이지만, 노인교육 개념은 노인복지법에는 노인여가복지의 범위에 들어있고 평생교육법에는 명확한 근거를 찾기 힘든 형편이다. 또한 노인교육 담당부처가 교육과학기술부와 보건복지부 사이에서 전환을 거듭해 왔으며, 노인교육 수행기관으로 노인복지관, 노인교실 등이 있지만, 전문성 있는 노인교육 실행은 미진한 편이다. 그동안 노인교육담당자 및 전문가 양성, 금빛평생교육 봉사단, 노인교육과정 시범운영 지원, 소외계층 평생교육 프로그램 등과 같은 노인교육 관련 사업이 실행되긴 하였지만 지속성이 매우 미흡하였다. 본 연구는 현행 노인교육의 문제점을 분석한 결과 향후 노인교육 발전을 위한 기본 방향의 4가지로 교육복지의 실현, 노인교육의 다양성 확대, 노인교육의 질적 제고를 위한 전문성 강화, 활동적 고령화를 위한 역량 강화 등을 도출하였다. 또한 노인교육 발전을 위한 정책 방안으로 노인교육 관련 법제 정비, 노인교육 전달체계의 명확화, 분야별 노인교육의 내실화, 노인교육 수행기관의 체계적 지원, 노인교육 전문 인력의 양성을 제안하였다.
Abstract
The purpose of this study is to analyze the present situation of older adults education in Korea and to suggest alternative policy measures of it. While Korean society has been negligent in a deal with the population aging, social unrest emerging from negative prejudice and antipathy against the aged has been aggravated. One of the biggest issues is a vacuum of policy on older adults education. Legal bases of older adults education are the Elderly Welfare Act and the Lifelong Education Act. However, the concept of older adults education was fallen within leisure welfare for the elderly in the Elderly Welfare Act and precisional basis on it was far to seek in the Lifelong Education Act. Furthermore, government department responsible for older adults education has been shifted between the Ministry of Education, Science and Technology, and the Ministry of Health and Welfare. Educational institutes for older adults education such as senior welfare centers and seniors' classes, etc. have not provided professional educational activities for older adults. While projects for older adults education such as Training of Older Adults Education Professionals, Silver Lifelong Education Volunteers, Pilot-project for Older Adults Education Courses, and Lifelong Education for the marginalized were executed, they were a great lack of continuity. Based on the analysis of older adults education in Korea, this study deducted four basic directions to improve older adults education: the realizing educational welfare, expanding the variety of older adults education, intensifying the professionalism of older adults education, and strengthening competencies for active aging. Finally, this study suggests five policy recommendations: reorganization of laws about older adults education, clarification of the provision system of it, enhancing the quality of sectional educational programs, systematic supporting of educational institutes, and the training of professionals on older adults education.
참고문헌 (53)
- 교육과학기술부, "2008 평생교육백서" (2008)
- 교육과학기술부, "2009 평생교육백서" (2009)
- 교육과학기술부, "2008 평생교육통계조사" (2008)
- 교육인적자원부, "2004 평생교육백서" (2004)
- 정영란, "2006 평생교육백서" (2006), 교육인적자원부 한국교육개발원
- 교육인적자원부, "2007 평생학습실태조사 연구" (2007)
- 금창태, "고령화 사회의 충격", 고려대학교경제인회회보, 24(1), pp.31~36 (2005)
- 기영화, "노인교육의 실제" (2007), 학지사
- 노인의 자원봉사활동 및 여가 교육프로그램 개발연구. 교육부 노인교육정책 연구과제보고서, "김동배", ~ (2000)
- 김종서, "노인교육과정 개발", 노인문제와 노인교육에 관한 세미나보고서, pp.236~240 (1984)
- 나항진, "노인교육론" (2004), 교육과학사
- 박성희, "프랑크푸르트 노인대학 사례를 통한 대학 확장교육으로서의 노인교육 활성화 방안", 교육의 이론과 실천, 12(1), pp.141~156 (2007), 한독교육학회
- 보건복지부, "2010 노인복지시설 현황" (2010)
- 신미식, "평생교육으로서 한국노인교육의 발전방향 : 노인교육담론을 중심으로", 평생교육학연구, 13(1), pp.1~24 (2007), 한국평생교육학회
- 신복기, "성공적 노화를 위한 노인교육프로그램의 효과성 연구", 노인복지연구, (34), pp.313~336 (2006), 한국노인복지학회
- 오영희, "노인의 삶의 질 향상을 위한 정책방안 연구: 여성, 농어촌, 독거노인의 생활실태를 중심으로" (2005), 한국보건사회연구원
- 오영희, "경로당 실태 및 지원방안연구" (2004), 한국보건사회연구원
- 원영희, "노인의 자원봉사활동이 중학생의 노인에 대한 태도에 미치는 영향", 한국노년학, 22(2), pp.131~146 (2002), 한국노년학회
- 유성호, "경로당 발전방안 탐색 : 경로당 이용경험에 따른 노인들의 특성을 중심으로", 한국노년학, 29(4), pp.1463~1478 (2009), 한국노년학회
- 저출산ㆍ고령사회정책 성과평가, 한국보건사회연구원 정책보고서, "이삼식", 보건복지가족부, ~ (2007)
- 이재원, "고령화 및 미래사회 대응을 위한 재원확보 및 효율적 운용방안" (2005), 서울행정학회
- 이혜연, "한국 노인교육정책의 전개와 특징", 한국노년학, 29(3), pp.935~951 (2009), 한국노년학회
- 이화정, "인식전환학습 이론에 근거한 은빛노인대학의 사례연구", 박사, pp.1999
- 임춘식, "고령화 사회의 노인복지정책 과제(하)", 현대사회문화연구소, 통권 : 271, pp.18~23 (2005)
- 장미옥, "노인들의 인터넷 이용후의 만족이 사회활동에 미치는 영향", Andragogy Today: Interdisciplinary Journal of Adult & Continuing Education (IJACE), 7(3), pp.133~154 (2004), 한국성인교육학회
- 조은상, "활동적 고령화와 인적자원개발" (2007), 한국직업능력개발원
- 통계청, "장래인구추계", ~ (2006)
- 한국사회복지관협회, "2011년 1월 사회복지관 현황", ~ (2011)
- 노인교육의 체계화 및 활성화 방안 연구, "한정란", 보건복지가족부, ~ (2008)
- 한정란, "교육노년학" (2001), 학지사
- 한정란, "노인교육의 이해" (2005), 학지사
- 한정란, "고령사회 노년교육 체제 구축" (2007), 교육혁신위원회
- 한정란, "중년층과 노년층의 노인교육 요구", 평생교육학연구, 15(4), pp.131~161 (2009), 한국평생교육학회
- 이호선, "세계의 노인교육" (2006), 학지사
- 허정무, "노인교육학개론" (2007), 양서원
- Breloer,G, "Seniorenbildung, in Enzyklopaedie Erziehungswissenschaft", pp.439~442 (2000), Stuttgart
- Jarvis,P, "Trends in education and gerontology", Educational Gerontology, 16, pp.401~410 (1990)
- Kallmeyer,G, "Lernen im Alter,Analysen und Modelle zur Weiterbildung" (1976), Grafenau
- Mieskes,H, "Geragogik-ihr Begriff und ihre Aufgaben innerhalb der Gerontologie", Aktuelle gerontologie, 5, pp.279~283 (1971)
- Petzold,H, "Mit alten Menschen arbeiten" (1965), Muenchen
- Poeggler,F, "Lernen alt zu werden: Die Zukunft der Altenbildung, in Handbuch Altenbildung", pp.464~463 (2000), Opladen
- Riley, M. W, "Age integration: Conceptual and historical background", The Gerontologist, 40(3), pp.266~270 (2000)
- Riley, M. W, "Age and structural lag" (1994), Wiley
- Roberson, Jr. D. N, "The self-directed learning process of older rural adults", Adult Education Quarterly, 55(4), pp.269~288 (2005)
- Schäuble,G, "Sozialisation und Bildung der jungen Alten vor und nach der Berufsaufgabe" (1995), Stuttgart
- Sherron, R. H, "Introduction to educational gerontology(3rd Ed)" (1990), Hemishere Publishing Corp
- Tews,H.P, "Neue und Alte Aspekte des Strukturwandels, in Lebenslagen im Strukturwandel des Alters: Alternde Gesellschaft–Folgen für die Politik", pp.15~42 (1993), Westdeutscher Verlag
- Vath,R, "Das Altern lernen", Die soziale Dimension des Alterns, Hannover, Darmstadt, pp.Dortmund, 1973[DOI]
- Veelken,L, "Geragogik. Das sozialgerontologische Konzept", pp.87~93 (2000), Handbuch Altenbildung
- WHO:World Health Organization, "Active ageing, a policy framework" (2002), Second United Nations World Assembly on Ageing
- "국가법령통합관리시스템 노인복지법(법률 9964호) 2010.1.25 일부 개정"[URL]
- "국가법령통합관리시스템 노인복지법 시행규칙(보건복지부령 제22호) 2010.9.27 타법 개정"[URL]
- "국가법령통합관리시스템 평생교육법(법률 제9641호) 2009.5.8 일부개정"[URL]