민간투자사업의 공시개선방안: 도로를 중심으로
The Study on Disclosure Improvement of Public-Private Partnership: Focus on Road
0
조회
0
다운로드
1
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 연구는 민간투자사업에서 큰 비중을 차지하고 있는 도로를 중심으로 공시현황을 살펴보았다. 민간투자사업은 국가재정을 투입하지 않으면서 사회기반시설과 같은 대규모 투자사업을 민간영역과 함께 진행할 수 있다는 점에서 매력적인 모델이나, 국가재정의 관점에서 보면, 잠재적 부채문제를 내포하고 있다. 현재의 국가재무제표에는 민간투자사업과 관련된 정보들이 충실하게 공시되지 않고 있으며, 이는 우발부채에 대한 정보가 국민들에게 제공되지 않고 있음을 의미한다. 본 연구는 국내 및 해외국가들의 민간투자사업 관련 공시현황을 살펴보고, 국내 민간투자 사업의 공시를 개선하기 위한 방안들을 제시하였다. 단기적으로 주석사항의 내용을 충실하게 공시하고, reference를 추가함으로써 추가적인 정보를 필요로 하는 정보이용자에게 제공해야 할 것이다. 장기적으로는 민간투자사업별로 위험요인을 파악하여 국가결산서에 자산과 부채로 어떻게 인식할 것 인가에 대한 논의가 진행되어야 할 것이다. 이러한 논의는 향후 지속가능한 국가재정을 확립하는 데 필수적인 정보공시에 도움이 될 것이다.
Abstract
This study investigates the status of public-private partnership (PPP) disclosure focusing on roads that are being actively carried out centering on infrastructure. The PPP project is an attractive model in that it could carry out large-scale investment projects such as infrastructure together with the private sector without injecting national finances. Despite the importance of PPP, information related to PPP projects is not faithfully disclosed in the national financial statements, which means that information on contingent liabilities is not provided to the public. This study examines the disclosure status of PPP projects in domestic and foreign countries, and suggests ways to improve disclosure of PPP projects in Korea. In theshort term, it should be provided to information users who need additional information by faithfully disclosing the contents of the annotations and adding references. In the long term, it is necessary to identify risk factors for each PPP project and discuss how to recognize them as assets and liabilities in the national financial statements. These discussions will become essential information disclosure for establishing a sustainable national finance in the future.
참고문헌 (21)
- 국가법령정보센터, "국유재산위탁개발사업 회계처리지침", 법제처, ~
- 국가법령정보센터, "민간투자사업 회계처리지침", 법제처, ~
- 국가법령정보센터, "사회기반시설에 대한 민간투자법", 법제처, ~
- 국토교통부, "결산서", 국토교통부, ~ (2020)
- 민간투자사업 운영현황 및 추진실적 등에 관한 보고서, "기획재정부", 기획재정부, ~ (2020)
- 기획재정부, "국가결산서", 기획재정부, ~ (2020)
- 민간투자사업기본계획, "기획재정부", 기획재정부, ~ (2021)
- 김숙진, "민간투자사업 효율적 재정관리방안에 대한 탐색적 실증연구: 전문가 델파이기법(Delphi method)의 적용을 중심으로", 융합사회와 공공정책, 11(3), pp.67~99 (2017), 융합사회연구소
- "국가재무제표" (2020)[URL]
- 유료도로의 공공성 평가지표 개발 및 평가체계 구축, "배범준", 한국교통연구원, ~ (2020)
- 윤영진, "재정 건전성 지표로서의 국가채무 개념의쟁점과 대안모형", 한국행정논집, 24(2), pp.371~394 (2012), 한국정부학회[DOI]
- 민간투자사업 정책방향 종합연구, "한국개발연구원", 한국개발연구원, ~ (2020)
- Contingent liabilities: Issues and practice, "Cebotari, A.", IMF, ~ (2008)
- The potential role of government debt management offices in monitoring and managing contingent liabilities, "Currie, E.", ~ (2002)
- Sovereign risk and asset and liability management-Conceptual Issues, "Das, U.", IMF, 217~247 (2012)
- "The European Union" (2004)[URL]
- "Annual Financial Report of the Government of Canada Fiscal Year 2020-2021"[URL]
- Heald, D., "The substance of accounting for public-private partnerships", Financial Accountability & Management, 27, pp.217~247 (2011)
- Viana, L. C., "The impact of public-private partnerships on public accounts : The Portuguese roads sector", Financial Accountability & Management, 37, pp.279~302 (2020)
- Public-Private Infrastructure Advisory Facility : Annual Report, "World Bank", ~ (2019)
- Yescombe, E., "Public-private partnerships for infrastructure" (2018), Butterworth-Heinemann