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사회적경제 조직의 민주성과 리더십에 관한 사례연구: 사회서비스 제공 사회적협동조합을 중심으로

Case Study on Democracy and Leadership of Social Economy Organization: Focusing on Social Cooperatives Providing Social Services

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주제분류경영학

초록

본 연구는 사회적경제 조직의 발달단계에 따라 ‘민주성’과 ‘리더십’이 어떠한 방식으로 작동하는지를 살펴본 질적 사례연구이다. 분석대상은 사회서비스를 제공하는 국내 사회적협동조합 세 곳이다. 이들 조직은 발달단계에 따라 토대구축기와 안정발전기로 구분하였고, 전형적 사례인 이탈리아의 사회적협동조합 카디아이에서 나타나는 민주성과 리더십의 발달단계별 작동방식 패턴과 비교하였다. 분석결과 조직 발달단계에따라 공통점과 차이점이 확인되었다. 토대구축기와 안정발전기 조직에서 공통으로 나타나는 현상은 경영능력과 목표지향적 사회적기업가 정신으로 대표되는 리더십이 조직의 경제적 안정에 이바지한다는 점이다. 한편, ‘1인 1표’를 핵심으로 하는 형식적 민주주의 원리가 순기능을 하도록 돕는 내용적 민주주의의 성숙양상은 발달단계와 조직에 따라 서로 다른 패턴을 보였다. 토대구축기 조직에서는 구성원 성장에 초점이맞추어졌다. 안정발전기 조직 두 곳 중 한 곳은 참여적 의사결정 구조 구축 측면이 부분적으로 미흡했고다른 한 곳은 구성원의 성장이 상대적으로 더디게 나타났다.

Abstract

This study examines how ‘democracy’ and ‘leadership’ in social economyorganizations operate according to organizational development stages usingqualitative case study research method. The targets of analysis are three socialcooperatives in Korea providing social services. These organizations areclassified into two stages-start-up stage and stabilized stage. The phenomenawhich appear in the three social cooperatives are compared to the patternderived from theoretical discussions on democracy and leadership and the caseof CADIAI, which is typical social cooperative in Bologna of Italy. As a result,leadership which means ‘management ability’ and ‘goal-oriented socialentrepreneurship’ contributes to economic stability of all three organizationsregardless of development stage. On the other hand, the three socialcooperatives have different patterns in deepening process of substantivedemocracy which helps ‘one-person one-vote principle’ work actually. Whilethe cooperative in start-up stage focuses on the ‘growth of members’, one ofthe two cooperatives in the stabilized stage shows partial limitations in‘participatory decision making structure’; the other has the problem of slowgrowth of many members.

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