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공공기관의 ESG와 조직성과:기관장의 리더십과 헌신형 인적자원관리 시스템의 조절 효과

ESG Management and Organizational Performance of Public Institutions: The moderating effect of CEO leadership and commitment-based human resource management system

안지영|조상미|황은진
사단법인 사회적기업학회 (Academy of Social Enterprise)|2022.04|사회적가치와 기업연구 (Journal of Social Value and Enterprise)|제15권 제1호|pp. 133-163|DOI 10.32675/ses.2022.15.1.005

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공공기관리더십조직성과leadershipESG재무적 성과organizational performancepublic institutions고유목적사업 성과혁신적 성과헌신형 인적자원 관리 시스템commitment-based human resource management system
주제분류경영학

초록

본 연구에서는 공공기관의 ESG 활동과 조직성과의 관계를 실증분석을 통해 살펴보고 조직 내 주요 특성인 기관장의 리더십과 인적자원제도가 ESG 활동과 조직성과 간의 관계에서 어떠한 역할을 하는지 탐색적으로 분석하고자 한다. 본 연구는 첫째, 국내 공공기관 데이터를 이용하여 기관의 ESG 활동이 다차원적인 조직성과(재무성과, 조직고유목적성과, 혁신성과)에 관한 효과를 검증한다. 둘째, 공공기관의 ESG 활동의 다차원적인 조직성과를 향상하기 위해서 더 적합한 조직 내부 특성, 특히 기관의 인적자원 역량을 이론적으로 탐색해보고 더 긍정적인 시너지를 유도하여 성과를 높이는지에 대한 가능성에 대해 살펴본다. 구체적으로 기관장의 리더십 역량과 헌신형HR 시스템과 ESG 활동과의 상호작용에 대한 모델을 개발하고 실증적으로 검증하였다. 공공기관 경영정보공개시스템(ALIO) 및 기획재정부 자료를 활용하여 2018년부터 2020년까지 공공기관 경영실적평가 대상의 121개의 공공기관을 연구대상으로 하여 실증연구를 수행하였다. 연구 결과에 따르면, 공공기관의 ESG 활동은 조직의 재무, 고유목적사업, 혁신성과에 정(+)의 영향을 보였다. 다음으로 리더십과 헌신형 인적자원관리 시스템이 ESG-조직성과 관계를 조절하는 효과를 증명하였다. 본 연구는 공공기관의 ESG 활동의 조직성과에 대한 관계를 확인함으로써, 기존의 민간기업 위주로 이루어진 ESG 효과성에 관한 연구를 공공의 영역으로 확대하였다. 또한, 공공기관의ESG 경영활동의 효과를 높이는 방안으로 최고경영자(CEO)의 리더십 및 인적자원시스템의 설계에 대한 보다 명확하고 포괄적인 이해와 실증 증거를 통해 ESG 경영과 다차원적인 조직성과 간의 연구에서 인적자원역량이ESG 경영의 효과를 결정하는 중요한 요인으로 제시하였다. 또한, 본 연구는 공공기관 ESG 경영, CSR 전략과인적자원관리 시스템 간의` 상호작용을 제시한 경험적 증거를 통해 기관의 경쟁력 향상을 위한 적합한 인적자원제도 수립 및 실행에 실무적 시사점을 가진다.

Abstract

This study examined the relationship between ESG activities and organizational performance of public institutions. In addition, we explore the possibility of moderating role of the leadership and human resource system in ESG-performance link. Specifically, the effect of ESG activities of institutions on multidimensional organizational performance(financial performance, organizational unique purpose performance, and innovation performance) is verified using data from public institutions in Korea. An empirical study was conducted on 121 public institutions subject to management performance evaluation of public institutions from 2018 to 2020 using data from the public institution management telegram disclosure system ALIO and the Ministry of Strategy and Finance. Results find that ESG activities of public institutions had a positive (+) effect on the organization's finance, unique purpose, and innovation performance. Next, the moderating effect of the leadership and dedicated human resource management system was confirmed. It was confirmed that there was a significant positive (+) moderating effect between ESG and the performance of the unique purpose business. It implies that human resource competency presents the possibility as an important factor in determining the effectiveness of ESG management. In addition, this study has practical implications for establishing and implementing an appropriate human resource system to improve institutional competitiveness through empirical evidence that presents interactions between public institution ESG management, and human resource management system.

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