우리나라 세대별 노동력의 지역격차 연구
Study for the Regional Disparities of Labor Force by Generation in Korea
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초록
본 연구의 목적은 세대별 노동력의 지역격차를 분석하는 것이다. 16개 시도별 고용률, 경제활동인구 자료를 토대로 지니계수분해방법을 적용하여 2008~2012년, 2013~2017년 두 기간을 비교분석하였다. 먼저 세대별 노동력의 지역별 기초자료 분석결과, 지역별로는 영남권, 세대별로는 청년층에 대한 중앙정부 및 지방정부의 노동정책 수립이 시급하였다. 지니계수분해 분석에 따르면 청년층의 고용률의 지역격차는 확대되었을 뿐 아니라, 타 연령층보다 지역 간 격차가 가장크게 나타났다. 경제활동인구의 경우 수강권과 영남권 간의 지역 간 격차 기여도가 가장 크게 나타나 영남권으로의 노동력 이동이 필요한 것으로 분석되었다. 고용률의 경우 호남권과 영남권이 세대별 노동력의 지역 간 불평도 뿐 아니라, 지역 내 격차의 지역별 기여도를 증가시키는 데에 보다 많은 영향을 미쳤다. 결국 이들 지역에서 고용기회 제공, 일자리 창출, 직업재교육 등 보다 적극적인 고용대책이 마련될 필요가 있다.
Abstract
The purpose of this study was to analyze regional disparities of labor force by generation in Korea. Based on data of employment to population ratio and economically active population of 16 metropolitan cities and provinces, the decomposition of Gini coefficient was applied to compare regional disparities during the period from 2008 to 2012 and from 2013 to 2017. First of all, the study analyzed the regional basic data of labor force by generation and identified the region and the generation for whom labor policies should be urgently established by the central government and the local governmen; the Youngnam region and the youth. According to the decomposition of Gini coefficient, for the youth, the regional disparity of the employment to population ratio was expanded further and the inter-regional disparity was larger than other age groups. In the case of the economically active population, it is needed for the labor force to move to the Yeongnam region because the inter-regional disparity between the Seoul metropolitan & Kangwon region and the Yeongnam region significantly attributed to the overall inter-regional disparity. In terms of the employment to population ratio, the labor force of each generation of Honam region and Yeongnam region caused widening of the inter-regional disparity and the intra-regional disparity. To sum up, more active labor measures should be come up with to create more jobs, provide retaining for employment, widen the window of opportunity for job seekers and, in the end, improve the overall employment rate.
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