경기도 출연기관의 ESG 경영 특성 분석: 경기도 K 재단을 중심으로
A Study on ESG Management of Gyeonggi-do Funding Institute: Focusing on K Foundation in Gyeonggi-do
0
조회
0
다운로드
1
인용
0
참고문헌
키워드
초록
최근 기후위기 및 인권, 안전, 지속가능성의 중요성이 강조되면서 ESG 도입 및 적용에 대한 관심이 증대되었다. 이러한 측면에서 본 연구는 K-ESG 가이드라인 및 지표를 활용하여 경기도 K재단의 경영평가 보고서 및 클린아이 정보공시등의 내용을 대상으로 사례 분석을 진행하였다. 이를 통해 지방 출자·출연기관의 ESG 경영을 실현하기 위해 집중해야할 영역 및 보완해야 할 영역을 도출함으로써 향후 해당 기관의 특성에 맞는 ESG 지표의 활용 방향을 제시하고자 하였다. 분석결과 첫째, 환경(E)영역에서는 환경경영 목표 설정 및 중·장기 측면의 계획은 수립되어 있으나, 실행은 단기적인성과에 국한되고 있어 계획 대비 실행체계의 불일치성이 일부 존재하는 것으로 나타났다. 또한 K-ESG 가이드라인의 지표 중 일부는 경기도 K재단의 기능 및 역할 수행과 연계되지 못하는 부분이 있으므로, 이러한 부분을 어떻게 수정·보완하여 활용할 것인가에 대한 고민도 필요하다. 둘째, 사회(S)영역에서는 경기도 K재단의 설립목적 및 주요 기능 등을 고려할 때 법·규제 등을 준수해야 할 공공기관이므로 높은 수준으로 나타났다. 특히 내부적인 구성원에 대한 관리 계획 및성과 등의 측면에서 우수한 것으로 나타났으며, K-ESG 가이드라인 기준 중 동반성장 관련 부분은 경기도 K재단의 역할과 연계하여 수정·보완이 필요한 것으로 나타났다. 셋째, 경기도 K재단은 경기도의 출자방식으로 운영되는 공익성을 전제로 하는 공공기관으로 지배구조(G) 측면에서 보통 이상의 수준을 유지하고 있는 것으로 나타났다. 다만, 내부 구성원의 권익을 증진하고 단체교섭 등을 진행할 수 있는 노동조합이 부재하여 향후 노동조합 설립 기반 등에 대한 내부 구성원들의 노력이 필요한 것으로 나타났다. 마지막으로 정보공시(P)는 공공기관 정보공시 등의 지침 등을 준수하여 우수하게 제시하고 있는 것으로 나타났다. 향후 기관의 특성에 부합할 수 있는 ESG 진단 지표의 항목에 지속적인 보완이 필요하며, 이를 통해 출자·출연기관의ESG 실행 수준에 대한 면밀한 진단이 가능할 것이다.
Abstract
Anxiety about sustainable future has risen due to importance of risks related with climateenvironment, human right, and safety is strengthened, resulting in acceleration of discussions on ESG management. This study analyzed ESG management characteristics using the K Foundation as an example. The analysis are as follows. First, in the environmental (E) area, environmental management goals and mid- to long-term plans are established, but the implementation is only short-term, and there is some inconsistency in the implementation system compared to the plan. Second, the social (S) area was high because it is a public institution that must comply with the law in consideration of the purpose and major functions of the K Foundation in Gyeonggi-do. Third, the Gyeonggi-do K Foundation is a public institution based on public interests operated by Gyeonggido's funding method and has maintained above average in terms of governance (G). Finally, it was found that information disclosure (P) was presented in an excellent manner by complying with the guidelines such as information disclosure of public institutions. In the future, ESG diagnostic indicators that can match the characteristics of the institution should be continuously supplemented so that the level of ESG execution of investment and funding institutions can be closely diagnosed.
참고문헌 (19)
- 강동헌, "지방 공공기관의 ESG경영에 대한 연구 - 강원도 출자․출연기관 중심으로 -", 정부회계연구, 21(1), pp.95~120 (2023), (사)한국정부회계학회
- 경기도, "2023년 경기도 공공기관 및 기관장 경영평가 매뉴얼", 경기도, ~ (2022)
- 갑질근절 추진방안: 공공분야 갑질 근절 종합대책 후속, "국무조정실", 국무조정실, ~ (2019)
- 기획재정부, "2023년도 공공기관 경영평가 편람" (2022), 기획재정부
- 김지연, "지방 출연기관의 ESG 경영 추진방안 연구: 경기도경제과학진흥원을 대상으로", 한국정책연구, 22(3), pp.173~190 (2022), 경인행정학회[DOI]
- 노용휘, "지속가능성을 위한 준정부기관의 ESG 경영: 한국임업진흥원의 사회적 가치 측정지표를 중심으로", Korea Business Review, 27(2), pp.1~20 (2023), 한국경영학회
- 산업통상자원부, "K-ESG 가이드라인 v1.0", 산업통상자원부, ~ (2021)
- 손수득, "공공기관의 ESG 지배구조(G) 추진 전략: 대한무역투자진흥공사 사례를 중심으로", 서비스경영학회지, 22(5), pp.159~183 (2021), 한국서비스경영학회
- 이은선, "ESG 관련 개념 정리와 이해" (2021), 한국법제연구원
- 장명재, "공공문화예술기관의 ESG 경영전략 도입 필요성 연구", 경영과 정보연구, 41(1), pp.123~155 (2022), 대한경영정보학회[DOI]
- 한동숙, "공공기관의 ESG 도입을 위한 정책 방안", 재정포럼 (2021), 한국조세재정연구원
- 황수덕, "공공기관 ESG 경영을 위한 평가제도 개선에 관한 연구", 한국지적학회지, 38(2), pp.87~105 (2022), 한국지적학회[DOI]
- 황은진, "공공기관의 ESG와 조직성과:기관장의 리더십과 헌신형 인적자원관리 시스템의 조절 효과", 사회적가치와 기업연구, 15(1), pp.133~163 (2022), 사단법인 사회적기업학회[DOI]
- 행정안전부, "2023년 지방공기업 경영평가편람" (2022)
- Visser, W., "Integrated Value Creation(IVC): Beyond Corporate Social Responsibility(CSR) and Creating Shared Value(CSV)", Journal of International Business Ethics, 8(1), pp.29~43 (2015)
- "KRX ESG 포털"[URL]
- "클린아이(지방공공기관통합공시)"[URL]
- "MSCI 홈페이지"[URL]
- "ROBECO 홈페이지"[URL]