고용과 재정정책의 구조: 거시적 접근
Employment and Fiscal Policy Structure: A Macro Approach
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초록
재정정책이 고용에 미치는 효과는 재정정책의 내용 및 구조에 의존하나, 대부분의 문헌에서는 주로 왜곡적 조세를 활용한 세수입의 조달하에서 전통적 소득이전방식을 상정하고 논의한다. 이러한 틀하에서는 재정정책의 고용효과가 조세의 왜곡효과에 의해 결정되므로 고용효과에 대해 논의하는 범위가 매우 제한적일 수밖에 없다. 본 연구에서는 단순 소득이전이외에 실제 활용되는 재정지출방식을 고려하여 캘리브레이션을 통해 고용에 미치는 정책효과가 재정정책의 내용에 따라차별화됨을 보여준다. 우리나라의 예산자료를 이용하여 재정지출방식에 대한 실증적 논의를 실시한후, 최근 고용없는 성장관련 몇 가지 시사점을 유도한다.
Abstract
This paper addresses an obvious but neglected feature that the effects of fiscal policy on employment vary substantially depending on how we spend public funds in addition to how we raise tax revenues. Tax revenues raised from distortionary taxation can be recycled to the economy in various forms,ranging from lumpsum transfer, pure leakage in economic activity,leisure-based transfer, to work-based transfer. We consider each of these recycling schemes and then examine how the current fiscal policy structure affects the employment level using the data about government expenditures. Finally, we draw some useful implications regarding the recent jobless growth phenomenon.
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