정부지원이 바이오 중소기업의 R&D 성과에 미치는 효과: 자금지원과 간접지원의 차이를 중심으로
Effects of Government Support on the R&D Performance of Biotechnology SMEs: Focusing on the Differences between Funding and Indirect Support
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초록
바이오산업은 대표적인 과학기술기반 산업이고, R&D 불확실성과 위험이 높으며, 재무적으로 취약한 창업 및 중소형 벤처기업이 중요한 역할을 수행하는 것으로 알려지고 있다. 본 연구에서는 이러한 바이오산업의 특징을 반영하여, 국내 바이오 중소기업들이 일반 중소기업에 비해 R&D에 있어 정부지원을 더 받는지, 정부지원이 R&D 성과에 긍정적인 효과를 가지는지, 그리고 정부지원의 종류(자금지원 및 간접지원)에 따라 성과가 어떻게 달라지는지 등을 분석하였다. 실증분석 결과 국내 바이오 중소기업은 R&D 자금지원과 간접지원 모두 일반산업에 비해 더 많은 수혜를 받았으며, 이러한 경향은 레드 바이오에서 더욱 뚜렷하게 나타났다. 자금지원의 경우 특허등록보다 특허출원에서 더 큰 효과를 보였으며, 효과의 정도는 바이오산업, 특히 레드 바이오에서 더욱 강하게 나타났다. 그러나 특허출원 변수의 상향 편향성과 정부지원 정책의 선택 편의성을 줄이기 위해 처치 효과 모델을 이용한 결과, 자금지원이 바이오산업의 R&D 성과에 긍정적이라고 결론지을만한 충분한 증거가 없는 것으로 나타났다. 간접지원의 경우 비레드 바이오에서만 R&D 성과에 긍정적인 효과가 나타났다. 이러한 결과를 토대로 바이오산업의 정부지원에 대한 몇 가지 시사점에 대해 논의하였다.
Abstract
Bio-industry is a leading technology-based industry, with high uncertainties and risks in R&D, and financially weak start-ups and SMEs are known to play an important role. Reflecting these characteristics of the bio industry, this paper empirically analyses whether Korean bio SMEs receive more R&D government support than general (non-bio) SMEs, whether R&D government support has a positive effect on R&D performance, and how performance is different depending on the type of government support. As a result of empirical analysis, domestic bio SMEs receive more from both R&D funding and indirect support the general (non-bio) industry, and this trend was more pronounced in Red Bio. the effect of R&D funding has a greater effect on patent applications than patent registration, and the degree of effectiveness is stronger in the bio industry, especially in the red bio. However, there is not enough evidence to conclude that R&D funding is positive for the R&D performance, according to the results of the treatment effect model for patent registration to reduce the upward bias of patent application variables and the selection bias of government support policies. indirect support has a positive effect on R&D performance in the non-red bio. Based on these results, we discussed some implications for government support in the bio industry.
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