19세기 서해 감조하천 내 洑 현황과 운영 －황해도 남부 화양천 유역을 중심으로－
The Technology and Management of Barrage on the West Coast in Korea from 19th century to the Early 1900s
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초록
조선후기 서해 연안 감조하천에 소재한 보에 대한 사례 연구인 이 논문은 황해도 남부 화양천을 대상으로 19세기 이후 이 일대 보 현황을 보여주고, 궁방 소유 보의 운영 실태를 분석하였다. 이를 통해 한말 서해 연안 감조하천 내 보의 구체적인 실상에 접근할 수 있었다. 19세기에 본격화된 화양천 일대 보 축조는 하류 지역으로 확대되었다. 이 시기 築洑의 전개는 궁방이 주도하였다. 1900년대 중엽까지 존속했던 궁방 소유 보는 1900년대 후반 궁방전 폐지 이후 국유화되었다. 이후 정부는 화양천 본류 하류에 보를 축조하여, 기존에 있던 보를 신규 보를 중심으로 한 수리체계에 편입시켰다. 감조하천 내에 있는 보는 관개뿐만 아니라 방조의 기능을 가진 복합 수리시설이었다. 洑役 관련 문서에서 확인되는 화양천 하류 지역 보는 매년축조를 반복해야 하는 한시적인 시설이었다. 화양천과 같이 서해 연안 감조하천 내에서 보를축조하는 작업은 한정된 시간에 좁은 수로를 통해 올라오는 조수를 차단해야 하는 어려운 공사였으며, 많은 노동력이 투입되어야 했다. 궁방은 洑民에 대한 頉還 등 궁장토에 주어진 특권을 통해 축보 인력을 확보하였다. 점차 특권이 혁파되면서 보 운영을 위해 궁방은 도장을 지정해 위탁 경영을 하거나, 지역민 조직을 활용하기도 하였다. 이와 같은 운영 방식의 차이는 보별로 水稅率의 차이로 나타났다.
Abstract
This paper is the case study on barrages located in the tidal river on the west coast in the late Joseon Dynasty. Main research area is Hwayangcheon in Southern Hwanghae-do where the lots of documents of facilities for water use are left. The purpose of this paper is to shows the irrigation system and the ways of irrigation facilities management and to clarify the historical reality of water use. Construction of barrages in Hwayangcheon had expanded in 19th Century led by kungbangs. Kungbangs had owned the irrigation facilities and collected water taxes from users. The barrages in the tidal river are the complex facilities for water use to have the functions for blocking the tide as well as irrigation. The construction like this was not permanent but temporary establishment because of environmental conditions and limitations of the technology. The work to build the barrage across the tidal river needed a lot of manpower. Water tax rates were set depending on the ways of labor Mobilization.
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