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두 제국 사이 필름 전쟁의 전야(前夜) -일본의 ‘영화 제국’ 기획과 식민지 조선의 스크린쿼터제-

Prelude to a Film War between Two Empires -Japan’s Film Empire Project and the Screen Quota in Colonial Korea-

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초록

국산영화(일본영화와 조선영화)의 일정한 상영 비율을 보장한 ‘활동사진영화취체 규칙’(1934)은 식민지 조선뿐 아니라 제국 일본을 통틀어 최초의 쿼터제였다. 이 논문은 식민지 조선에서 쿼터제를 시행한 배경을 1930년대 전반기 일본 영화 산업의 시장 확대, 식민지 조선의 영화 관람 문화의 특수성과 조선총독부의 동화주의 정책, 그리고 문화보호주의를 강조한 제국의 문화 통제 기획과 안티아메리카니즘의 전유 등 다층적인 측면에서 고찰하고자 했다. 그리하여 식민지 조선에서의 쿼 터제 실시가 조선의 관람 문화를 동화주의에 유리한 방향으로 조정하려는 식민 당국의 기획뿐 아니라, 아시아에서 할리우드의 영향력을 축출하고 명실상부한 ‘영화 제국’으로 도약하고자 했던 일본의 기획과 연관되어 있으며, 중일전쟁으로 본격화 되는 미국과 일본 사이 필름 전쟁의 전초전이었다고 주장하였다.

Abstract

The Japanese Government-General of Korea(hereafter JGGK) in 1934 established the “Motion Picture Control Rule” as a film control regulation separate from that of Japan. This rule included a screen quota provision that obligated movie theaters to reduce the proportion of foreign (imported) films gradually and to ensure that domestic(Japanese or Korean) films comprised more than half of all films shown in the end. This was the first screen quota in colonial Korea and throughout Japanese empire. The present article examines the multi-layered background of this screen quota from various dimensions, including the JGGK’s assimilation policy, imperial Japan’s cultural protectionism, the Japanese film industry’s desire for market expansion, and the appropriation of anti-American discourse. In so doing, this article argues that the screen quota in colonial Korea was related not only to the assimilation policy of colonial authorities, but also to Japan’s project to become the most powerful ‘film empire’ in East Asia after beating out Hollywood. In this sense, the screen quota can be understood as a prelude to the film war between Japan and America.

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