소득주도 성장의 평가와 향후 방향
Income led growth in Korea: issues, implications and roles
0
조회
0
다운로드
10
인용
0
참고문헌
키워드
초록
본 글의 목적은 여전히 논쟁 중인 한국의 소득주도 성장정책을 평가하는 것이다. 이를 위해 먼저 소득주도 성장론의 내용은 무엇이며, 왜 이 이론이 등장했는지, 그리고 한국경제에 갖는 의의가 무엇인가를 논의했다. 다음으로 한국경제에서 성장 전략으로서 소득주도 성장의 역할은 무엇인지를 논의하고 향후 정책 방향 을 제시했다. 서구에서 소득주도성장 이론은 경제에서 수요의 역할을 중시하는 케인스 학파의 전통에서 나온 것으로서 기본 개념은 거의 80년 전에, 그리고 현재의 이론 모델은 30년 전에 등장했다. 한국 경제학계 일부에서 이에 주목하기 시작한 것은 2010년 ILO 연구자들이 이를 논의하면서부터다. 최근 들어 소득주도성장론이 주목 받게 된 것은, 20세기 후반 이후 전 세계적으로 노동소득 분배율 하락과 양극화 경향이 심해졌고, 그래서 불평등 심화는 성장을 저해할 수 있다는 우려가 공감대를 형성했기 때문이다. 국민소득 중 노동의 몫을 높임으로써 경제성장을 이끌 수 있다는 소득주도성장 전략의 실효성에 대해서는 이론적으로나 실증적으로나 논란이 존재한다. 그러나 소득주도성장 전략이 등장하게 된 배경과 취지에는 공감할 수 있다. 소득주도성장론은 단기적인 성장 전략이 아니며, 또한 성장 전략의 중심이 되기도 어렵다. 그러나 오늘날의 사회경제구조에서 소득주도성장론의 처방은 경제 시스템을 건강하게 함으로써 지속 가능한 성장을 가능하게 한다는 면에서 의의를 지닌다. 아울러 서구와 달리 한국에서는 정부의 복지정책이 소득주도성장론 처방의 일부로서 의미있는 역할을 할 수 있다.
Abstract
The purpose of this article is to evaluate Korea's income-led growth policy that is still in dispute. To do this, I discussed the content, background and implications of the income-led growth theory. Next, I discussed the role of income-led growth as a growth strategy in the Korean economy. The income-led growth theory comes from the Keynesian tradition which emphasizes the role of demand in the economic growth. The basic idea emerged nearly 80 years ago, and the current model emerged about 30 years ago. Some of the Korean researchers began to pay attention to this issue when ILO researchers discussed it in 2010. The recent emphasis on in come-led growth theory was due to the tendency of declining labor income, thus forming a consensus that increasing inequality can hamper growth. The effectiveness of the income-led growth strategy, which can lead to economic growth by increasing the share of labor income, is theoretically and empirically controversial. However, it is understandable why income-led growth strategies have emerged. Income-led growth is not a short-term strategy nor a key of growth strategy. However, in current socio economic structures, the prescriptions of income-led growth theory is meaningful in that it enables sustainable growth by making the economic system healthy. In addition, unlike the West, the government's welfare expenditure can play a significant role as part of the income-led growth prescriptions in Korea.
참고문헌 (49)
- 김태일, "한국경제, 경로를 재탐색합니다" (2017), 코난북스
- 성장 전략의 균열과 전환: 소득주도 성장론에 대한 평가. 한국사회의 균열과 복지체제의 재구성, "김태일", 한국조세재정연구원, 89~145 (2017)
- 노동소득 분배율과 경제적 불평등, "이병희", 한국노동연구원, ~, pp.연구보고서 2014-04 (2014)
- 이상헌, "소득주도성장: 이론적 가능성과 정책적 함의", 사회경제평론, (43), pp.67~99 (2014), 한국사회경제학회[DOI]
- 장하성, "한국자본주의" (2014), 헤이북스
- 장하성, "왜 분노해야 하는가" (2015), 헤이북스
- 주상영, "소득주도성장론에 대한 비판과 반비판", 사회경제평론, 30(3), pp.1~36 (2017), 한국사회경제학회[DOI]
- 표학길, "소득주도성장과 이윤주도성장", 한국경제의 분석, 22(2), pp.103~151 (2016), 한국경제의 분석패널
- 홍장표, "한국의 노동소득분배율 변동이 총수요에 미치는 영향: 임금주도 성장모델의 적용 가능성", 사회경제평론, (43), pp.101~138 (2014), 한국사회경제학회[DOI]
- 홍장표, "한국의 기능적 소득분배와 경제성장 ― 수요체제와 생산성체제 분석을 중심으로 ―", 경제발전연구, 20(2), pp.67~97 (2014), 한국경제발전학회
- 홍장표, "소득주도 성장과 중소기업의 역할", 한국포럼 발표자료 (2015)
- 리처드 쿠, "밸런스시트 불황으로 본 세계경제" (2013), 어문학사
- 스티글리츠, "불평등의 대가(Price of inequality)" (2013), 열린책들
- 피케티, "21세기 자본주의" (2014), 글항아리
- Aaronson, Daniel, "Industry Dynamics and The Minimum Wage: A Putty-Clay Approach", International Economic Review, 59(1) (2018)
- Acemoglu, Daron, "Introduction to Modern Economic Growth" (2008), Princeton University Press
- Bhaduri, A., "Unemployment and the real wage: the economic basis for contesting political ideologies", Cambridge Journal of Economics, 14, pp.375~393 (1990)
- Blecker, R. A., "A Modern Guide to Keynesian Macroeconomics and Economic Policies", pp.215~239 (2011), Edward Elgar
- Blecker, R. A., "Wage led versus profit-led demand regimes: the long and the short of it", Review of Keynesian Economics, 4(4), pp.373~390 (2016)
- Bowely, A., "The Change in the Distribution of the National Income:1880-1913" (1920), Clarendon Press
- The Capital Labor Relations in OECD Countries: From the Fordist “Golden Age” to Contrasted National Trajectories, "Boyer, R.", CEPREMAP, ~, pp.CEPREMAP Working Papers (Couverture Orange) 9020 (1990)
- Card, David, "Do Minimum Wages Reduce Employment? A Case Study of California, 1987-89", Industrial and Labor Relations Review, 46(1), pp.38~54 (1992)
- Card, David, "Minimum Wages and Employment: A Case Study of the Fast-Food Industry in New Jersey and Pennsylvania", American Economic Review, 84(4), pp.772~784 (1994)
- Causes and Consequences of Income Inequality: A Global Perspective, "Dabla-Norris, Era", IMF Strategy, Policy, and Review Department, ~ (2015)
- Dani Rodrik, "Why do More Open Economies Have Bigger Governments?", Journal of Political Economy, 106(5), pp.997~1032 (1998)
- Dray, M., "The endogeneity of the natural rate of growth for a selection of Asian countries", Journal of Post Keynesian Economics, 33(3), pp.451~468 (2011)
- Is U.S. Economic Growth Over? Faltering Innovation Confronts the Six Headwinds, "Gordon, Robert J.", NBER, ~, pp.Working Paper Series 18315 (2012)
- Financialisation and the requirements and potentials for wage-led recovery - a review focusing on the G20, "Hein, Eckhard", ILO, ~, pp.Conditions of Work and Employment Series. 37 (2012)
- Hein, Eckhard, "Distribution, Aggregate Demand and Productivity Growth: Theory and Empirical Results for Six OECD Countries Based on a Post-Kaleckian Model", Cambridge Journal of Economics, 34(4), pp.727~754 (2010)
- Beyond Macroeconomic Stability: Structural Transformation and Inclusive Development, "Islam, I.", Palgrave and ILO, ~ (2013)
- Kalecki, M., "Essays in the Theory of Economic Fluctuations" (1939), George Allen & Unwin
- Kalecki, M., "Selected Essays on the Dynamics of the Capitalist Economy" (1971), CUP
- Keynes, J. M., "Relative Movements in Real Wages and Output", Economic Journal, 49(1), pp.34~51 (1939)
- Kim, Taeil, "The Employment Effect in Retail Trade of California's 1988 Minimum Wage Increase", Journal of Business & Economic Statistics, 13(2), pp.175~182 (1995)
- Stockhammer, Engelbert, "Wage-led versus Profit-led Demand: What Have we Learned? A Kalecki-Minsky View", Review of Keynesian Economics, 5(1), pp.25~42 (2017)
- Social Conflict and Populist Policies in Latin America, "Sachs, Jeffrey D.", NBER, ~, pp.Working Paper 2897 (1989)
- Lavoie, Marc, "Wage-led Growth: Concept, Theories and Policies. Wage-led Growth: An Equitable Strategy for Economic Recovery", pp.13~39 (2013), ILO. Palgrave Macmillan
- Marglin, Stephen A., "Wages, prices, and employment in a Keynesian long run", Review of Keynesian Economics, 5(3), pp.360~425 (2017)
- Marquetti, Adalmir, "Do Rising Wages Increase the Rate of Labor Saving Technical Change?", Some Econometric Evidence, Metroeconomica, 55(4), pp.432~441 (2004)
- Naastepad C. W. M., "Demand and Distribution: A Cumulative Growth Model with an Application to the Dutch Productivity Growth Slow Down", Cambridge Journal of Economics, 30(3), pp.403~434 (2006)
- Nell, E. J., "Jean Baptiste Marglin: a comment on growth, distribution and inflation", Cambridge Journal of Economics, 9(2), pp.173~178 (1985)
- Is Aggregate Demand Wage-led or Profit-led? National and Global Effects, "Onaran, Ö.", ILO, ~, pp.Conditions of Work and Employment Series 40 (2012)
- Rethinking wage vs profit-led growth theory with implications for policy analysis, "Palley, T.", Hans Boeckler Foundation, ~, pp.IMK Working Paper. 141-2014 (2014)
- Shapiro, Carl, "Equilibrium Unemployment as a Worker Discipline Device", The American Economic Review, 74(3), pp.433~444 (1984)
- Solow, R., "A Sceptical Note on the Constancy of Relative Shares", American Economic Review, 48, pp.618~631 (1958)
- Storm, S., "The NAIRU, Demand and Technology", Eastern Economic Journal, 35(3), pp.309~337 (2009)
- Storm S., "The productivity and investment effects of wage-led growth", International Journal of Labor Research, 3(2), pp.197~217 (2011)
- Skott, Peter, "Weaknesses of 'wage-led growth", Review of Keynesian Economics, 5(3), pp.336~359 (2017)
- Global Wage Report 2012, "13 Wages and equitable growth", ILO, 2013