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지역소통 활성화 방안에 대한 연구: 강릉시 지역소통활동을 중심으로

Exploring the ways to invigorate Community Communication: Centering on community communication activities in the city of Gangneung

홍창의|정현주
한국소통학회 (Korean Speech & Communication Association)|2018.08|한국소통학보 (Journal of Speech, Media and Communication Research)|제17권 제3호|pp. 77-121|DOI 10.22902/jsmcr.2018.17.3.003

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지역소통강릉시 소통지방정부소통소통인식소통기반Community CommunicationLocal CommunicationLocal Government CommunicationCommunication PerceptionCommunication Infrastructure

초록

지방자치제도란 지방의 정치와 행정을 지방주민들 스스로 자율적으로 처리해 나가도록 하는 제도인 만큼 현장에서 지역주민들의 참여와 지지를 직접적으로 이끌어내기 위해서 지역주민들과의 소통의 중요성이 커지고 있다. 그러나 지역소통에 대한 필요성은 점점 커지고 있는데 반해, 지역주민들이 느끼는 소통인식도는 낮으므로 효과적인 지역소통을 달성하기 위해서는 지역소통의 범위 및 역할 등에 대한 명확한 규정, 지역소통을 담당하고 있는 실무자들의 인식, 소통의 효율화를 위한 산출물 유형 등 소통현황에 대한 면밀한 분석과 아울러 주민들의 소통인식이 파악되어야 한다. 이에 본 연구는 강릉지역을 중심으로 지방정부의 신뢰를 형성하고 더 나아가 지역사회 발전에 기여할 수 있는 지역소통 활성화 방안 마련을 목적으로 진행되었다. 이를 위해서 지역소통 수준을 시스템 측면과 활동 측면에서 분석하고, 소통담당자들의 소통인식을 파악하고자 인터뷰를 진행하였고, 설문조사를 통해 지방정부 소통활동에 대한 지역주민들의 인식을 조사하였다. 연구결과, 강릉지역에서는 매체인프라, 인적인프라 등 소통활동을 위한 충분한 인프라를 갖추고 있었고, 지역주민들과의 소통을 위해 다양한 활동들을 시도하고 있는 것으로 나타난데 반해, 강릉시의 소통활동에 대한 지역주민들의 인식은 상당히 낮은 것으로 나타났다. 뿐만 아니라 다양한 협의체 운영을 통해서도 홍보활동을 하고 있으나, 이들 협의체에 참여하는 구성원들의 다양성이 확보되지 못하고 이들은 지역주민 전반을 위해서라기보다는 본인들의 이익을 중심으로 활동하고 있는 것으로 나타났다.

Abstract

A local self-governing system refers to a system in which local residents deal with local politics and administrative works by themselves. As such, to directly induce participation and support by local residents in a field, the importance of communication with local residents has been increasingly rising. Contrast to the enlargement of need to community communication, however, the perception of communication level residents feel is very low. Accordingly, in order to accomplish the effective community communication, the clear identification about the range and role of community communication, as well as the close examination about the current situation of communication through explicating the perception of practitioners in charge, the kind of outputs for communication efficiency, and the perception of local residents should be made. Accordingly, the present study was conducted to come up with ways to invigorate the community communication which contribute to the formation of trust to local government and the development of community society centering on the city of Gangneung. For this study, the level of local communication was analyzed in the aspect of system and activities, and the interviews were conducted to explicate the communication perception among practitioners in charge of local communication. Also, a survey was performed to examine the perceptions the residents have on the communication activities by local government. As a result, it was shown that Gangneung had enough infra for communication activities such as media infra and personal infra and attempted various activities for communication with local residents. However, the perception of residents to communication activities by the city of Gangneung was significantly low. Also, the answers from interview showed that even though a variety of associations were operated for PR activities, the diversity of members taking part in the associations was not ensured, and they worked for their interest rather than the local residents’ interest.

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