특수학교장의 직무수행능력 기준 개발을 위한 기초연구
A Study for Developing Standards for Special School Principal's Competency
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본 연구는 일반학교장의 직무수행능력에 대한 기준 및 특수학교 행정에서 요구하고 있는 직무내용을 분석하여 ‘특수학교장의 직무수행능력 기준’을 개발하고자 수행되었다. 주요 외국의 선행연구를 분석한 결과 미국의 ‘학교 지도자 자격 협의회(ISLLC)'와 영국의 ‘교장의 국가 직무표준(NSH)'은 교장 직무표준을 학교비전(미래 창조), 학교문화와 수업프로그램(교수․학습 선도), 학교관리(학교관리), 학부모와 지역사회와의 협력(자기계발과 협력), 행정가 윤리(책무성), 광범한 상황적 맥락(협동을 통한 공동체 강화) 등 6개의 대영역으로 제시하고 있으며, 최소한의 교육의 질 보장을 강조하고 있었다. 일본은 관리직의 법령 근거에 의해서 교장 직무표준을 법령규정, 교육위원회 위임 사항, 기타 등 3개 영역으로 나누어 제시하고, 구체적인 법령의 준수를 강조하고 있었다. 우리나라에서는 주요 외국의 사례에 근거하여 한국교육개발원이 ‘일반학교장 직무수행 기준’을 교육과정 운영 및 평가, 학생 생활지도 및 지원, 교직원 관리 및 지원, 학교 경영 관리 편성․운영, 학부모․대외 협력 관계 지원, 전문성 신장 및 지원 등 6개의 대영역으로 개발하여 제시하고 있었다. 그리고 미국특수아동협의회(CEC)에서는 특수교육의 기초, 학습자의 발달 및 특성, 개별학습의 차이, 수업계획, 평가, 협력, 전문적이고 윤리적인 실천 등 7개의 영역으로 제시하고 있었다. 이상의 연구를 토대로 우리나라 “특수학교장의 직무수행능력 기준”을 개발하였는데 대영역 10개, 중영역 26개, 직무수행 능력목록 99개로 제시하였다. 이는 앞서 제시한 외국의 장점과 단점을 보완하고 우리나라의 교육현실에 부합하는 직무수행능력 기준을 개발하고자 일련의 전문가 협의 과정을 거쳐 개발되었다. 본 연구에서 개발된 “특수학교장의 직무수행능력 기준”은 특수교육 현장에서 특수학교장의 양성교육, 임용, 직무연수, 직무수행능력 평가 기준으로 유용하게 사용될 수 있을 것이다.
Abstract
The present study purposed to develop standards for special school principal's competency by analyzing standards for ordinary school principal's competency and the contents of job required in the administration of special schools. According to the results of analyzing previous studies in foreign countries, Interstate School Leader Licensure Consortium(ISLLC) in the U.S, and National Standards for Headteachers (NSH) in the U.K. suggest six large areas - school vision(future creation), school culture and class programs (leading teaching and learning), school management, cooperation with parents and local community (self-development and cooperation), administrator ethics (accountability), and extensive situational context (strengthening the ties of community through cooperation) - in their standard job descriptions for principals and emphasize the guarantee of minimal quality of education. In Japan, standard job descriptions for principals are divided into three areas-laws and regulations, items entrusted to the Education Committee, and miscellaneous-based on law and regulations on management personnel, and emphasize the observance of specific rules. Based on major foreign cases, Korean Educational development Institution has developed 'standards for ordinary school principal's competency' in six large areas-curriculum operation and assessment, guidance and support of students' life, faculty management and support, the organization and operation of school administration, support to cooperation with parents and community, and specialty enhancement and support. In addition, CEC suggests seven areas-the base of special education, learners' development and characteristics, difference in individual learning, class planning assessment, cooperation, and professional and ethical practice. Based on these researches, we developed "standards for Korean special school principals' competency" suggesting 10 large areas, 26 sub-areas, and 99 competency items. These standards were developed through consultation with specialists in a way of employing the strong points and correcting the weak points of the foreign standards presented above, and meeting requirements in the current educational situation of Korea. "The standards for Korean special school principals' competency" developed in this study are expected to be used in the field of special education for the education, appointment, job training, and competency assessment of special school principals.
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